{mosimage}2 апреля Новгородской областной Думе исполнилось 15 лет
По этому поводу вчера состоялось торжественное собрание, на которое были приглашены депутаты всех четырёх созывов. Звучали речи и здравицы, подводили итоги и говорили о планах на ближайшее и отдалённое будущее, награждали достойных. А накануне своими впечатлениями о работе высшего законодательного органа власти Новгородской области мы попросили поделиться некоторых наших парламентариев.
Председатель областной Думы, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» Сергей ФАБРИЧНЫЙ:
— Сейчас работает Дума четвертого созыва. И каждый созыв имеет свои особенности. Депутатский корпус первого и второго созывов работал в непростой период, когда еще только шло становление российского законодательства. Так что принимать законы Думе приходилось в условиях отсутствия федерального законодательства. А вот третий созыв характеризуется уже более активной законотворческой работой. Та Дума приняла 737 областных законов, в два раза больше, чем за первые два созыва вместе взятые.
Нынешняя работа Думы связана с вопросами социально-экономического развития области. Правительственный план антикризисных мер, реальная жизнь на территориях муниципальных образований — вот база для принятия решений Новгородской областной Думой. На недавнем заседании мы снизили с 15 до 10 процентов ставку налога на доходы для предприятий малого и среднего бизнеса. Не исключено, что мы продолжим принимать меры подобного характера. Вне всякого сомнения, будем удерживать социальную ориентированность областного бюджета. Законы, принимаемые Думой, так или иначе направлены на повышение жизненного уровня новгородцев.
Секретарь бюро Новгородского регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» Алексей АФАНАСЬЕВ:
— Впервые наша Дума избрана по принципу недопускания в законодательное собрание глав городов и районов, то есть у нее нет прямой зависимости от исполнительной власти. Зато в депутатском корпусе — представители политических партий. Нас иногда упрекают, мол, заседания проходят как-то уж очень спокойно, без дебатов. Но видели бы критики, какие дискуссии идут в профильных комитетах накануне пленарных заседаний!
Нас, депутатов, радует увеличение наполняемости областного бюджета. И меня как заместителя председателя комитета по социальной политике заботит то, чтобы ни одна копейка, пущенная на социальную защиту граждан, не была бы потрачена даром, чтобы все деньги дошли до населения.
Наша Дума уже доказала, что может принимать взвешенные решения, эффективные законы. У нас выстраиваются нормальные деловые отношения с исполнительной властью. Нам поначалу приходилось неоднократно блокировать принятие каких-либо законодательных актов, инициированных администрацией области, потому что они не учитывали ни наше мнение, ни мнение избирателей. Все шло по старинке, мол, Дума наша карманная. Нет, это неправда. Мы сейчас задаем очень много неудобных вопросов. Спорим. Ищем компромиссы. И обязательно находим разумное решение.
Своим коллегам-депутатам желаю работать так, чтобы не было стыдно перед новгородцами за плоды нашего труда.
Владимир АРАПОВ, председатель областного Совета ветеранов:
— Хотелось бы отметить, что впервые в областном законодательном органе власти есть представитель областной ветеранской организации, насчитывающей более 160 тысяч человек. Появилась возможность не только напрямую донести до депутатов острые проблемы людей пожилого возраста, но и выйти с предложениями по улучшению условий их жизни и реализовать их.
Приведу несколько примеров. По инициативе нашей ветеранской организации и поддержанной Думой принят областной закон о ветеранах труда Новгородской области, благодаря чему более 18 тысяч новгородцев получили звание «Ветеран труда» со всеми полагающимися льготами. Реализация закона позволила сократить долю пенсионеров, имеющих доход ниже прожиточного минимума, то есть улучшились социально-экономические условия жизни. Подчеркну, что наша область приняла этот закон в числе первых в Российской Федерации.
Ветераны неоднократно ставили вопрос о неудовлетворительном обеспечении лекарствами федеральных льготников из-за недостаточного финансирования. В результате принят областной закон о дополнительном финансовом обеспечении этой категории граждан за счет областного бюджета, и уже в прошлом году на эти цели направлено около 30 миллионов рублей.
Областная Дума обратилась в правительство страны с предложением о целевом выделении жилищных субсидий для инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Наши предложения были приняты, на эти цели в 2008—2009 годах выделено 70 миллионов рублей.
Антон МОРОЗОВ, координатор Новгородского регионального отделения ЛДПР:
— Безусловно, в работе нашей Думы есть позитив, но заметны и шероховатости. Получается, что законотворчеством занимается в основном администрация области. У нас мало депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, малочислен и аппарат самой Думы. Потому большинство законопроектов вносится от имени губернатора. А хотелось, чтобы депутаты были больше вовлечены в саму процедуру законотворчества, инициировали законопроекты. Полагаю, что исполнительная областная власть недостаточно активно привлекает нас к решению вопросов социально-экономического развития региона, реализации новых инвестиционных проектов. Исполнительная власть могла бы внимательнее прислушиваться к мнению депутатов.
Что касается перспектив. Хотелось бы кое-что исправить. Например, считаю необходимым ввести выборы только по партийным спискам во все органы госвласти, включая и местное самоуправление. Кроме формирования областной Думы, у нас везде выборы проходят по мажоритарной системе, а ведь политические партии должны быть представлены и в муниципалитетах.
У меня прекрасные отношения со всеми депутатами областной Думы. Желаю коллегам крепкого здоровья, успехов в работе и благополучия в семьях, чтобы нам всем было хорошо жить и работать в Новгородской области.
Валерий ГАЙДЫМ, первый секретарь Новго-
родского обкома КПРФ:
— В условиях нынешнего кризиса вряд ли мы сможем убедить наших избирателей в том, что деятельность областной Думы была всегда эффективна и отражала социальные потребности новгородцев. Хотя, безусловно, за последние годы приняты законы, так или иначе облегчающие жизнь людей. Достаточно вспомнить, что фракцией коммунистов неоднократно поднимались вопросы увеличения финансирования расселения из ветхого и аварийного жилья, замораживания тарифов на жилищно-коммунальные услуги, улучшения лекарственного обеспечения граждан, увеличения детских пособий и так далее.
Однако надо откровенно признать, что, к сожалению, не произошло коренного улучшения жизни новгородцев. И не произошло по одной простой причине — Новгородская областная Дума является одним из звеньев в цепи законодательной власти страны. И все законы, бьющие, увы, по интересам трудящихся, принимаются на федеральном уровне. А мы как звено в этой цепи обязаны в развитии федеральных законов принимать свои законодательные акты.
— Сейчас работает Дума четвертого созыва. И каждый созыв имеет свои особенности. Депутатский корпус первого и второго созывов работал в непростой период, когда еще только шло становление российского законодательства. Так что принимать законы Думе приходилось в условиях отсутствия федерального законодательства. А вот третий созыв характеризуется уже более активной законотворческой работой. Та Дума приняла 737 областных законов, в два раза больше, чем за первые два созыва вместе взятые.
Нынешняя работа Думы связана с вопросами социально-экономического развития области. Правительственный план антикризисных мер, реальная жизнь на территориях муниципальных образований — вот база для принятия решений Новгородской областной Думой. На недавнем заседании мы снизили с 15 до 10 процентов ставку налога на доходы для предприятий малого и среднего бизнеса. Не исключено, что мы продолжим принимать меры подобного характера. Вне всякого сомнения, будем удерживать социальную ориентированность областного бюджета. Законы, принимаемые Думой, так или иначе направлены на повышение жизненного уровня новгородцев.
Секретарь бюро Новгородского регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» Алексей АФАНАСЬЕВ:
— Впервые наша Дума избрана по принципу недопускания в законодательное собрание глав городов и районов, то есть у нее нет прямой зависимости от исполнительной власти. Зато в депутатском корпусе — представители политических партий. Нас иногда упрекают, мол, заседания проходят как-то уж очень спокойно, без дебатов. Но видели бы критики, какие дискуссии идут в профильных комитетах накануне пленарных заседаний!
Нас, депутатов, радует увеличение наполняемости областного бюджета. И меня как заместителя председателя комитета по социальной политике заботит то, чтобы ни одна копейка, пущенная на социальную защиту граждан, не была бы потрачена даром, чтобы все деньги дошли до населения.
Наша Дума уже доказала, что может принимать взвешенные решения, эффективные законы. У нас выстраиваются нормальные деловые отношения с исполнительной властью. Нам поначалу приходилось неоднократно блокировать принятие каких-либо законодательных актов, инициированных администрацией области, потому что они не учитывали ни наше мнение, ни мнение избирателей. Все шло по старинке, мол, Дума наша карманная. Нет, это неправда. Мы сейчас задаем очень много неудобных вопросов. Спорим. Ищем компромиссы. И обязательно находим разумное решение.
Своим коллегам-депутатам желаю работать так, чтобы не было стыдно перед новгородцами за плоды нашего труда.
Владимир АРАПОВ, председатель областного Совета ветеранов:
— Хотелось бы отметить, что впервые в областном законодательном органе власти есть представитель областной ветеранской организации, насчитывающей более 160 тысяч человек. Появилась возможность не только напрямую донести до депутатов острые проблемы людей пожилого возраста, но и выйти с предложениями по улучшению условий их жизни и реализовать их.
Приведу несколько примеров. По инициативе нашей ветеранской организации и поддержанной Думой принят областной закон о ветеранах труда Новгородской области, благодаря чему более 18 тысяч новгородцев получили звание «Ветеран труда» со всеми полагающимися льготами. Реализация закона позволила сократить долю пенсионеров, имеющих доход ниже прожиточного минимума, то есть улучшились социально-экономические условия жизни. Подчеркну, что наша область приняла этот закон в числе первых в Российской Федерации.
Ветераны неоднократно ставили вопрос о неудовлетворительном обеспечении лекарствами федеральных льготников из-за недостаточного финансирования. В результате принят областной закон о дополнительном финансовом обеспечении этой категории граждан за счет областного бюджета, и уже в прошлом году на эти цели направлено около 30 миллионов рублей.
Областная Дума обратилась в правительство страны с предложением о целевом выделении жилищных субсидий для инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Наши предложения были приняты, на эти цели в 2008—2009 годах выделено 70 миллионов рублей.
Антон МОРОЗОВ, координатор Новгородского регионального отделения ЛДПР:
— Безусловно, в работе нашей Думы есть позитив, но заметны и шероховатости. Получается, что законотворчеством занимается в основном администрация области. У нас мало депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, малочислен и аппарат самой Думы. Потому большинство законопроектов вносится от имени губернатора. А хотелось, чтобы депутаты были больше вовлечены в саму процедуру законотворчества, инициировали законопроекты. Полагаю, что исполнительная областная власть недостаточно активно привлекает нас к решению вопросов социально-экономического развития региона, реализации новых инвестиционных проектов. Исполнительная власть могла бы внимательнее прислушиваться к мнению депутатов.
Что касается перспектив. Хотелось бы кое-что исправить. Например, считаю необходимым ввести выборы только по партийным спискам во все органы госвласти, включая и местное самоуправление. Кроме формирования областной Думы, у нас везде выборы проходят по мажоритарной системе, а ведь политические партии должны быть представлены и в муниципалитетах.
У меня прекрасные отношения со всеми депутатами областной Думы. Желаю коллегам крепкого здоровья, успехов в работе и благополучия в семьях, чтобы нам всем было хорошо жить и работать в Новгородской области.
Валерий ГАЙДЫМ, первый секретарь Новго-
родского обкома КПРФ:
— В условиях нынешнего кризиса вряд ли мы сможем убедить наших избирателей в том, что деятельность областной Думы была всегда эффективна и отражала социальные потребности новгородцев. Хотя, безусловно, за последние годы приняты законы, так или иначе облегчающие жизнь людей. Достаточно вспомнить, что фракцией коммунистов неоднократно поднимались вопросы увеличения финансирования расселения из ветхого и аварийного жилья, замораживания тарифов на жилищно-коммунальные услуги, улучшения лекарственного обеспечения граждан, увеличения детских пособий и так далее.
Однако надо откровенно признать, что, к сожалению, не произошло коренного улучшения жизни новгородцев. И не произошло по одной простой причине — Новгородская областная Дума является одним из звеньев в цепи законодательной власти страны. И все законы, бьющие, увы, по интересам трудящихся, принимаются на федеральном уровне. А мы как звено в этой цепи обязаны в развитии федеральных законов принимать свои законодательные акты.
Евгений МАЛЬКОВ
Владимир МАЛЫГИН (фото)
Владимир МАЛЫГИН (фото)
