А из этого права возникает прямая обязанность специализированной природоохранной прокуратуры — защищать наши с вами интересы. В Новгородской области ею руководит Андрей ЗАБОЛОТСКИХ, с которым сегодня мы виртуально прогуляемся по лесам, побываем на озерах и реках, подышим свежим воздухом. Правда, не всегда он так уж и свеж, а вода вкусна. Дорогу к реке может преградить чей-нибудь забор, а на месте знакомой рощи могут оказаться пни.

Топорная работа
В 2014 году было так: что ни проверка, организованная природоохранной прокуратурой совместно с полицией, УФСБ и лесной службой, то уголовное дело. А фигуранты этих дел — вовсе не пресловутые «черные лесорубы». Сегодня «черный» — это, как правило, местный житель, заготовивший небольшое количество древесины для собственных нужд. Или пытавшийся хоть как-то заработать, оправдывая себя трудным материальным положением семьи.

Так что в поле зрения — вроде как «белые». Серия уголовных дел, связанных с незаконными порубками и злоупотреблениями должностными полномочиями со стороны лесников, лесничих, предпринимателей. К примеру, фирма «Метсе» работала в Пестовском районе вполне легально, вот только объемы допустимой лесозаготовки превышала в разы.

Также довольно распространенное явление — оформление контрактов задним числом, когда делянка уже разработана. Теперь этому ставят заслон: и госслужащий, и бизнесмен должны понимать, что без разрешительной документации не могут и веточки срубить. Чревато.

К слову, проверяют в первую очередь тех, у кого долги по арендной плате. Так вот задолженность за год сократилась с 160 до 116 млн. руб. И наказывают теперь не только за «левые» порубки, но и за сопутствующее нарушение — уничтожение лесных культур до прекращения степени роста. Это когда безжалостно губят молодую поросль.

Андрей Заболотских:
— В 2015 году полностью вступит в силу закон, регламентирующий оборот древесины. Срубил дерево — заклейми, внеси в госреестр сделки с этой древесиной. Появляется важный инструмент для минимизации ущерба, причиняемого легальными лесозаготовителями.

Эй, на пирсе!
Арендатор-рыбозаводчик Давыдов был вынужден по решению суда демонтировать железобетонное сооружение на Селигере, поскольку никаких разрешений на строительство пирса не имел. Да и не мог иметь, ведь речь идет о территории национального парка.

Столичная дачница Романова там же, на Селигере должна убрать лодочный гараж, препятствующий свободному доступу к береговой полосе для других граждан.

Андрей Заболотских:
— По закону расстояние от построек, заборов до уреза воды должно быть не менее 20 метров. В связи с нарушением этой нормы нами в суды было подано пять исков. Все они удовлетворены.

Не пей из копытца
В нарушителях оказались два крупнейших пользователя водными ресурсами — «Акрон» и «Новгородский бекон». Причина — отсутствие нормально функционирующих рыбозащитных сооружений на водозаборах, что вредит сохранности биоресурсов. Надо, чтобы — вода отдельно, рыба отдельно. На предприятиях признали свои ошибки и взялись за работу по обеспечению сохранности биоресурсов. Причем на «Беконе» сделали это не без «подсказки» суда.

Данной компании определенно не везет: она попадала в поле зрения прокуратуры и по другим причинам. Например, в связи с залповыми сбросами сточных вод в ручей без названия, впадающий в реку с названием Волхов. Самая «фишка» в том, что сброс у предприятия выше по течению, чем водозабор. Между тем вода используется не только для производственных нужд. «Бекон» поставляет ее «Новкоммунсервису», а конечными потребителями являются жители Подберезья, чутко реагирующие на отклонения от экологических стандартов.

Качество питьевой воды — особый вопрос. Двухлетней давности совместные проверки прокуратуры и Роспотребнадзора по жалобам новгородцев показали, что как бы «Водоканал» ни очищал воду, старые трубы все равно превращают ее в не соответствующую требованиям, предъявляемым к качеству. Проблема стоит остро в масштабах всей области. Губернатор Сергей Митин, основываясь в том числе и на материалах проверок вышеназванных ведомств, ставил вопрос перед правительством. Ведь требуются многомиллиардные инвестиции.

Андрей Заболотских:
— Как правило, у наших природопользователей проблемы начинаются, когда природа преподносит сюрприз, резко увеличивая объем сточных вод. О чем это говорит? Системы очистки работают без запаса мощности. Взять, допустим, «Белгранкорм». Прошлым летом происходит залповый сброс нечистот. Руководители предприятий должны понимать, что таким вещам будет даваться уголовно-правовая оценка.

Ну и запах!
Более чем на 100 тысяч рублей оштрафована компания «Вече» и его должностное лицо, эксплуатирующая полигон ТБО в Дорожно (Новгородский район). Санкции последовали, поскольку свалка, что вообще-то неудивительно, скверно влияет на атмосферный воздух. У тех, кто отвечает за ее эксплуатацию, возможно, были удивленные глаза, но по закону за негативное воздействие на атмосферу надо платить. Независимо от того, есть нюхающие и жалующиеся на воздух, который дурно пахнет, или нет их. В данном случае, вроде, никто не жаловался. Платить надо сначала налог, а если не хочется, то и штраф.

Андрей Заболотских:
— В последнее время нет серьезных проблем, связанных с выбросами в атмосферу. Наподобие более годичной давности случая, когда о хлопьях, полетевших от завода стекловолокна в сторону жилого массива в Деревяницах, узнала чуть ли не вся страна. Реально главный загрязнитель атмосферного воздуха — автотранспорт.

М11, Н62
Это формула главной природоохранной темы прошлого года. Да и нынешнего, возможно, тоже. Известная строящаяся автомагистраль и выявленные при этом нарушения. Среди этих 62 — чего только нет незаконного. И по лесу, и по воде, и по земле.

Для строительства нужен песок. И желающие заработать на этой надобности подобно пираньям накинулись на ближайшие поля. Пусть даже эти поля и с кустарниками, не используются, они не перестали считаться сельхозугодьями, там есть плодородный слой. Ущерб, причиненный почве, измеряется десятками миллионов рублей. Особенно широко незаконная добыча песка развернулась в Маловишерском районе.

А вот самое вопиющее нарушение водного законодательства зафиксировано в Окуловском районе. Некто Аракелян, арендатор земельного участка близ реки Перетна, соорудил насыпь-дорогу, перегородив пойму и создав непреодолимое препятствие для нереста рыбы. При этом для обустройства насыпи расторопный арендатор приспособил отходы от леса, раскорчеванного в месте прохождения трассы М11. По решению суда он обязан разобрать все, что нагородил. Еще и зарыблять речку будет.

Андрей Заболотских:
— Естественно, первые нарушения природоохранного законодательства при строительстве трассы — незаконные порубки. Мы предполагали, что это может быть, и к сожалению, так и случилось. Проверки, инициированные нами, еще когда у нас не было никаких обращений от граждан, сразу дали результат. Много примеров, когда, расчищая площади под будущее дорожное полотно, рубят лишнее. За каждым нарушением — целая цепочка участников. И довольно сложная, поскольку на строительстве автомагистрали, кроме генподрядчика, есть подрядчики, а у них — субподрядчики и субсубподрядчики. Ну а конечным звеном может быть простой рабочий или местный житель, которому сказали или которого попросили пойти и срубить вот те и те деревья. Так вот наказывать будем того, кто скомандовал, прекрасно зная, что никакого разрешения на вырубку нет. Точно так же будем привлекать к ответственности за повреждение сельхозугодий и обязывать восстанавливать эти земли. Трасса М11 остается у нас на особом контроле.

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура просит жителей области сообщать об имеющихся случаях нарушения природоохранного законодательства. Ваши сигналы не останутся без внимания. Информация будет проверена. Конфиденциальность гарантируется.

Телефон для справок и обращений — 78-20-46.

*Аркадий и Борис СТРУГАЦКИЕ. «Пикник на обочине»

Василий ПИЛЯВСКИЙ (фото)