Поможет ли Фонд капитального ремонта найти на них ответы?
Второй год деятельности регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов позади. И если первый был в большей степени организационный, то 2015-й, когда ФКР приступил к ремонтам, получился по-настоящему рабочим. Есть повод поговорить об итогах.
Семеро первых
Напомним, в обязанности ФКР входят начисление, сбор и учёт взносов собственников квартир на капитальный ремонт МКД, организация и контроль работ. В прошлом году за счет собственников жилья фонд организовал ремонт в 256 домах, потратив на это 154 млн. рублей. В 133 домах выполнен ремонт крыш, в 92 — инженерных систем (газоснабжение, отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электрика и др.), в 26 — фундаментов, в 11 — фасадов, в двух отремонтированы подвалы.
— В 2016 году будут отремонтированы 645 домов, — сообщил генеральный директор ФКР Александр УТКИН. — Ремонт крыш запланирован в 392 домах, инженерных систем — в 187, фасадов — в 24, фундаментов — в 41. На эти цели потребуется более 556 млн. рублей. Уже проводятся конкурсы. 50 подрядчиков подают заявки в конкурсную комиссию фонда.
К слову, одна из актуальных тем — состояние лифтов в Новгороде. По данным прокуратуры, около 40% лифтов нуждается в модернизации или замене. И наверняка жильцы домов, где подъемники больше не работают, задаются вопросом: можно ли их отремонтировать за счет средств фонда? Можно! Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, и ремонт лифтовых шахт входят в перечень программы капремонта МКД.
Однако, как рассказал Александр Уткин, в 2017 году в Новгороде только в семи домах заменят лифты. Почему так мало и так долго ждать? Гендиректор ссылается на программу, которую составили в департаменте по ЖКХ и ТЭК на основании результатов мониторинга жилого фонда.
Да, один раз в год программу актуализируют. К примеру, в прошлом году из неё были исключены 18 аварийных домов, 33 дома блокированной застройки, 7 домов, попавших в список ошибочно; 6 сгоревших домов и 38 домов, ранее не учтенных или только что построенных.
Отремонтировать везде и всё — на это средств фонда не хватит. Так что собственникам жилья придется подождать.
Право подписи
Вообще жители области медленно, но верно привыкают, что в регионе действует Фонд капремонта. Кто-то радуется результатам его работы, кто-то — не очень. Например, на днях автор этих строк попыталась заплатить взнос через платежный терминал Сбербанка — в Россельхозбанк, где можно оплатить квитанцию без комиссии, ехать было неохота. А тут — всего 1% комиссии, и готово. Не вышло. Сотрудница Сбербанка сообщила, что ФКР должен был обновить реквизиты для оплаты, но не сделал это. В фонде мне сказали, что, наоборот, они всё сделали, а вот Сбербанк...
Но, если вдуматься, 256 домов — солидная цифра для региона, где большинство многоквартирных домов десятилетиями ждут капитального ремонта. Но главное — не количество, а качество. Между тем вопросы есть.
По словам Александра Уткина, работа организуется так, чтобы у подрядчиков не возникло желания мухлевать. Предоплату они не получают — расчет только по факту. Так что если где-то напортачат, принимающая сторона просто не подпишет акты приёмки работ, пока недостатки не будут устранены. Одновременно это и гарантия, что на конкурсный отбор не заявится фирма-однодневка. Для выполнения работ нужно обладать собственными оборотными средствами.
И кстати, Уткин приглашает собственников квартир и представителей УК на процедуры конкурсов — вам, мол, и карты в руки. Примечательно, что первыми акты приёмки работ подписывает представитель собственников жилья. Обычно это или старший по дому, председатель совета дома, или просто разбирающийся в квартирных вопросах человек. Его собственники квартир выбирают на общем собрании.
Далее подписи в акте должны поставить представители управляющей компании, которая обслуживает отремонтированный дом, затем — специалисты муниципалитета, потом — сотрудники ФКР. Последним подпись ставит Александр Уткин.
Собственникам квартир будет полезно знать, что существует такое понятие, как предельная стоимость услуг по капремонту общего имущества МКД. Она утверждена постановлением Правительства Новгородской области (от 09.11.2015 г. № 439) по каждому из видов работ, включенных в программу капремонта. И, разумеется, регулярно индексируется в соответствии с инфляцией. В неё включена стоимость материалов и работ. Специалисты ФКР обязаны уложиться в предельную стоимость.
Скажем, ремонт системы холодного водоснабжения максимум может стоить 1530 рублей за погонный метр трубопровода; горячего водоснабжения — 1635 руб./п. м; ремонт скатной крыши — 2520 руб./кв. м; плоской крыши — 1575 руб./кв. м и т. д. Так что, если в смете идет речь о заметно более дешевых материалах, чем позволяет правительственное постановление, стоит на это обратить внимание.
Крыша не едет, но течёт
Александр Уткин признается, что, конечно, не может побывать во всех отремонтированных домах, но за своих работников ручается. Это специалисты по строительству с 20-летним стажем, говорит он. За прошлый год не было случая, когда собственники квартир отказывались подписывать акты приёмки выполненных работ, не согласившись с их качеством. Наоборот, люди благодарственные письма пишут подрядчикам.
— Нам в прошлом году ремонтировали крышу, — рассказывает свою историю Людмила, старшая одного из домов на улице Прусской. — Поскольку я вхожу в совет дома, каждый день поднималась на крышу, чтобы присматривать за рабочими. Там были те еще работнички — из Средней Азии. Хорошо, мне образование позволяет — закончила Ленинградский инженерно-строительный институт. Я осталась недовольна качеством. Строители так и не предоставили проект ремонтных работ, хотя это обязательно в случае, если речь идет о замене стройматериалов. Я сделала вывод, что проекта просто не было — это же лишние затраты для подрядчика. Значит, делали на глаз. Это не только неправильно, но и несправедливо, учитывая, что ремонт шел на средства собственников квартир. Кроме этого, заметила, что металлический профиль, которым покрыли крышу, оказался не той толщины, теплоноситель на крыше уложили неправильно, не все стропила заменили... И самое важное: отремонтировали не всю крышу. Наш дом состоит из двух частей. Над первой — на пять подъездов — ремонт сделали. А на два подъезда — нет. Хотя смета была составлена на весь дом...
Однако еще одна квартирантка из этого дома на Прусской — Татьяна Александровна — высказала другое мнение. Ремонтом жильцы довольны. Раньше во время дождей в квартирах на верхнем, четвертом, этаже вода лилась с потолка, а сейчас всё в порядке — даже после сильных снегопадов. А старшая по дому, мол, слишком придирается. Очевидно, что двух оппоненток рассудит только время, ведь после ремонта и года не прошло.
— В нашу управляющую компанию периодически приходят жильцы, чтобы обсудить те сметы на выполнение работ, которые им предоставил Фонд капремонта. Если подозревают, что что-то в них не так, — приводит другие примеры Анна В-ва, работница одной из новгородских УК. — Бывали случаи, когда сметы по нашим просьбам переделывали, потому что в них были предложены не лучшие строительные материалы.
Вопросов накопилось немало. Что делать, если в доме не будет человека со знанием тонкостей строительства? Тогда подпись ответственного в акте приёмки — не более чем формальность. Что же делать? Погрузиться в изучение СНиПов в свободное от основной работы и домашних забот время? Уйти в неоплачиваемый отпуск на время ремонта, чтобы приглядывать за строителями? Довериться чиновникам и специалистам фонда, которым тоже нужно как-то «разорваться» на три-шесть сотен домов? Не так просто найти ответы.
Виды работ, включённых в программу капремонта МКД*
• ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (1530 руб./п. м);
• установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления холодной воды, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (44 980 руб./шт.);
• ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (1635 руб./п. м);
• установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления горячей воды, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (112 360 руб./шт.);
• ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения (1821 руб./п. м);
• установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (206 436 руб./шт.);
• ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения (929 руб./п. м);
• установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электрической энергии, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (17 982 руб./шт.);
• ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения (2425 руб./п. м);
• ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (1909 руб./п. м);
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт (1 864 294 руб./шт.);
• ремонт крыши (для МКД со скатной крышей) (2520 руб./кв. м);
• ремонт крыши (для МКД с плоской крышей) (1575 руб./кв. м);
• переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю — в соответствии со стоимостью, определенной в проектно-сметной документации;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД (712 руб./кв. м);
• ремонт фасада: восстановление герметизации стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных МКД (664 руб./п. м);
• ремонт фасада: ремонт штукатурки (фактурного слоя), ремонт облицовочной плитки, окраска по штукатурке или по фактурному слою (1011 руб./кв. м);
• утепление фасада (1340 руб./кв. м);
• ремонт фундамента МКД: заделка и расшивка стыков, швов, трещин, элементов фундамента, устройство защитного слоя, устройство отмостки (1064 руб./кв. м общей площади ремонтируемой поверхности);
• ремонт фундамента МКД: устранение местных дефектов и деформаций путем усиления фундамента (1382 руб./кв. м общей площади МКД).
____________________________
В скобках приведена их предельная стоимость на 2016 год.
Фото Владимира МАЛЫГИНА
