Новгородская область на основе планов развития муниципальных территорий должна будет представить свою стратегию развития до 2020 года. На основе этого и аналогичных документов других регионов Правительство России сформирует стратегию развития страны.
Отличительной особенностью «Стратегии-2020» станет то, что в большом плане социально-экономического развития округа и РФ будут учтены конкурентные преимущества территорий. Муниципалитетам Новгородской области предстоит завершить эту работу на своем уровне в первом квартале 2012 года. Об этом на вчерашнем совещании по итогам 9 месяцев жизни области сообщил глава региона Сергей МИТИН.
В качестве примера можно привести новшество 2012 года, когда в регионе появится Дорожный фонд в объеме 2,7 млрд. рублей (кстати, это в три раза больше, чем в нынешнем году). Кто, где и как будет осваивать эти деньги, определят «тактики» из районов, одновременно держа в уме, что для всех было бы лучше, чтобы средства оставались на территории области.
Однако любая стратегия реализуется при условии стабильной социально-экономической ситуации. Похоже, что в Новгородской области она есть: по динамике развития основных отраслей за три квартала текущего года наши результаты на 3,7% выше, в чем в Российской Федерации. Например, производство продукции сельского хозяйства составило 118,6% при среднем показателе по стране — 115,9%.
Но нельзя отрицать, что потенциал у нас сейчас больше, чем мы выдаем на-гора. Поэтому в фокусе внимания руководства области то, что раньше именовали узкими местами: рост зарплаты, строительство, субсидии для малого бизнеса, сбор налогов, производство пищевых продуктов, демография и модернизация здравоохранения. Эти процессы, опять же, проще объяснять на примерах.
По словам Александра ГАБИТОВА, первого заместителя главы администрации области, особое беспокойство вызывает строительная отрасль: «Несмотря на хорошие показатели по вводу жилых домов — 118,5 процентов, остальные показатели отрасли, к сожалению, далеко не удовлетворительны. Объем работ в строительстве составил 10,5 миллиардов рублей, или всего 76 процентов к уровню прошлого года». Проблема в недостаточной работе местной власти с застройщиками, «качество» которых тоже далеко от идеала. Поэтому администрация области предлагает обеспечить двух-трехкратный запас земельных участков под строительство, чтобы предлагать разнообразные условия для работы, и строже обходиться с теми, кто нарушает графики и сроки сдачи, расторгая с ними договоры аренды.
Зарплата у новгородцев (17 422 рубля) растет (на 9,9%), пусть и чуть медленнее (на 11,8%), чем у среднего россиянина (22 549 рублей), но власти беспокоит своеобразный перекос. Как высказался по этому поводу губернатор, «смотришь на зарплату врача или учителя по области — вроде и неплохая, но начинаешь внимательно рассматривать и видишь… очень большую разницу. Бывает, врач получает 70 тысяч рублей, а кое-где — шесть. Это недопустимо сегодня. Работу по повышению зарплаты надо вести в каждом учреждении».
Вице-губернатор Арнольд ШАЛМУЕВ, отвечающий за газификацию области, заглянул в будущее: к 2016 году в домах на 70% территории Новгородской области будет гореть голубое топливо. Пока же — только 51%, а на конец года новгородский топливно-энергетический комплекс поставил себе планку в 54%. Газификация идет с основной помощью Газпрома при софинансировании домовладельцев, которым возвращают часть затрат. По данным Арнольда Шалмуева, более 900 семей уже получили 20 млн. рублей компенсации.
Не умолчали и о насущной проблеме последнего месяца — отсутствии сжиженного газа в баллонах. Тому было несколько объективных причин, как-то: смена поставщика топлива и ремонт на нефтезаводе в Киришах. Никто из присутствующих на совещании глав поселений не заявил, что в домах не на чем готовить пищу, но в целом губернатор назвал ситуацию «проколом», потребовав выявить виновных лиц. Сам же сообщил, что к 7 ноября режим поставки пойдет по плану.
Главным источником наполнения бюджета остаются налоги, на этом акцентировала внимание в своем выступлении Вероника МИНИНА, первый заместитель главы региона. Поступление налогов от прибыли предприятий иногда идет даже с опережением плана («Акрон»), но доходная часть большинства муниципальных бюджетов задержалась на уровне ниже 70% (средний показатель по области — 72,5%). Именно поэтому будут усилены меры в борьбе за финансовую устойчивость региона. К слову, Сергей Митин сказал, что бюджет-2012 Новгородской области, параметры которого сейчас оценивают новгородцы, по оценке Министерства финансов вошел в 20 лучших бюджетов страны.
Юлия ГЕНЕРОЗОВА
Владимир МАЛЫГИН (фото)
