Исправительные колонии области наращивают производственные мощности и заключают больше договоров на поставку различных изделий
На прошлой неделе полковник внутренней службы, начальник УФСИН России по Новгородской области Фарид ХАЙРУЛИН
с рабочим визитом посетил ООО «Белгранкорм — Великий Новгород». На этом предприятии в настоящее время трудятся 30 осуждённых, нареканий к исполнению ими обязанностей нет. И на производстве заинтересовались идеей открыть исправительный центр для 80 человек, имеющих судимость и отбывающих наказание. Они будут и жить на территории завода, и работать.
Фарид Хайрулин рассказал «НВ», каким в целом производственным потенциалом располагают региональные учреждения службы исполнения наказаний и какими контрактами сейчас загружены.
— Фарид Абсаматович, в каких сферах деятельности могут быть заняты осужденные?
— В колониях Новгородской области имеются значительные мощности по швейному делу — 45% от общего производственного объема. Деревообрабатывающих цехов — 26%. По металлообработке — 11%. Кроме того, есть автосервис, действуют линии по выпуску бумажных салфеток, термометров, оконных, дверных блоков и другие. В текущем году товарооборот в денежном выражении составил 71 млн рублей. Для сравнения, в 2021-м было на 10 млн рублей меньше. Добавлю, что наша продукция хорошо расходится не только в Новгородской области, есть оптовые покупатели и из столичных регионов.
— Все ли отбывающие наказание в колониях люди работают?
— В настоящее время привлечены к трудовой деятельности 64% осужденных. Все они получают заработную плату. И её средний размер в этом году по всем исправительным колониям области вырос на 15%. Что, конечно, хорошо. Эти средства отбывающие наказание тратят на свои нужды и, кроме того, погашают долги — они, как правило, имеют неисполненные денежные обязательства перед детьми, государством, людьми, пострадавшими от их деяний.
В колониях области хорошо поставлена работа по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, нужных на наших производствах. Действует профтехучилище. В 2022 году в нём завершили обучение 500 человек. У осужденных есть возможность получать и высшее образование. На текущий момент среди тех, у кого заканчивается срок наказания, нет ни одного человека без профессии.
Открытый день пройдёт в исправительной колонии № 7 УФСИН России по Новгородской области 26 сентября. Основная цель мероприятия — продемонстрировать потенциальным бизнес-партнёрам производственные площадки и их возможности и познакомить с образцами выпускаемой продукции.
— В период западных экономических санкций многие потребители — юридические и физические лица — ощущают нехватку тех или иных товаров по приемлемой цене и хорошего качества. Возможно, учреждения службы исполнения наказаний могли бы занять производственные ниши, освобождающиеся после ухода с российского рынка иностранных компаний?
— Возможно. Такие предложения действительно поступают. Партнёры, которые уже сотрудничают с цехами в колониях, отмечают, во-первых, неизменное соблюдение нами сроков исполнения контрактов, во-вторых, качество продукции. Увеличивают объёмы заказов и рекомендуют нас другим компаниям.
В этом году в рамках соглашения о сотрудничестве между правительством Новгородской области и Федеральной службой исполнения наказаний в исправительных учреждениях региона производится продукция для государственных и муниципальных нужд. Заключены контракты на сумму почти 5 млн рублей, в том числе на поставку мягкого инвентаря для медицинских учреждений, изготовление контейнерных площадок под ТКО, мебели для районных администраций и образовательных учреждений, а также на проведение работ по благоустройству.
Андрей НИКИТИН, губернатор Новгородской области:
— В регионе действуют два исправительных центра — на базе колоний и группы компаний «Адепт». В текущем году по поручению главы государства в каждом субъекте РФ должно быть создано не менее 400 рабочих мест в таких центрах. Это серьёзная задача. В наших планах — создание центров на базе предприятий в Сольцах, Старой Руссе и в Великом Новгороде.
— На прошлой неделе с руководством ООО «Белгранкорм — Великий Новгород» вы обсуждали вопрос открытия на этом производстве исправительного центра. А как обстоят дела в уже действующих таких учреждениях?
— Сейчас в нашем регионе два исправительных центра — в них чуть мягче, чем в колониях, режим содержания. Пребывают там 139 человек — это полная наполняемость. Осужденные живут в общежитии, сами себя обслуживают, по согласованию с руководством центра могут выходить в город на встречи с родственниками. Но при этом для них обязательными являются соблюдение установленного распорядка дня и занятость на конкретном производстве. Со стороны предприятий, а места для осужденных предоставляют шесть работодателей, нареканий нет. И в перспективе мы хотим увеличить и количество таких исправительных центров, и численность контингента.
— Предполагается, что в 2023 году начнёт действовать Федеральный закон о службе пробации. По вашему мнению, насколько актуальна тема социализации людей, освободившихся из мест лишения свободы?
— Необходимость в такой работе есть. Не секрет, что после отбывания срока в местах лишения свободы некоторые граждане снова попадают в деструктивную среду и опять нарушают закон. По информации Минюста России, ежегодно из учреждений системы исполнения наказаний освобождаются порядка 100 тысяч человек. И далеко не все из них готовы к жизни на свободе, а следовательно, высока вероятность рецидива. На сегодняшний день статистика по стране такова: примерно 44 тысячи из 100 тысяч недавно освободившихся граждан снова готовятся к этапированию.
Чтобы исправить ситуацию, и предлагается служба пробации, которая на системной основе займётся социальной адаптацией бывших осужденных, ресоциализацией и последующей реабилитацией. Причём задействованы в этом процессе будут специалисты разных направлений деятельности и ведомств, не одной лишь ФСИН.
