Издательский дом «Коммерсантъ» провёл онлайн-конференцию, темой которого стал рост теневого табачного рынка в России, в том числе в регионах Северо-Запада. Встреча получила название «Нелегальный оборот табачной продукции: Новгородская, Псковская, Мурманская области».
В 2022 году темпы роста теневого табачного рынка России замедлились, а его объём во втором квартале вырос только на 0,6%. Однако масштаб проблемы по-прежнему остаётся серьёзным, пишет «Коммерсантъ».
По итогам второго квартала прошлого года каждая 12-я пачка сигарет в стране была нелегальной, следует из данных Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции.
На Северо-Западе ситуация выглядит ещё более критичной. В Новгородской области доля нелегальной продукции за аналогичный период составила 43,6%, в Псковской области – 24,6%, в Санкт-Петербурге – 18,8%. Более выигрышно на этом фоне выглядят Мурманская область, Карелия и Коми, где на контрафакт приходится лишь 3,8; 1,2 и 0,2% соответственно.
Переломить ситуацию позволят гармонизация акцизов с соседними странами, расширение полномочий профильных органов, дальнейшее усиление надзорной деятельности и межведомственное взаимодействие, считают участники онлайн-конференции.
Выпадающие доходы федерального бюджета от нелегальной торговли табаком в 2022 году составили 113 млрд рублей в виде акцизов и НДС, подсчитал менеджер по работе с органами государственной власти компании «JTI Россия» Роман Трошкин.
По оценке первого заместителя ННЦК Байсолта Хамзатова, бюджет Новгородской области только по итогам первого полугодия недосчитался 993,7 млн рублей, Псковской области – 545,3 млн рублей, Мурманской области – 155,2 млн рублей.
Кроме того, страдает легальная розница, которая ежегодно теряет не менее 10 млрд рублей из-за недобросовестной ценовой конкуренции, указывает Трошкин.
На сохранение доли контрафактных сигарет на прежнем уровне в 2022 году повлияло существенное снижение количества контрольных мероприятий, возбуждённых дел об административных правонарушениях в связи с мораторием на проверки, отмечает заместитель директора департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции минпромторга России Владислав Заславский.
Среди других факторов он назвал значительный рост присутствия на рынке неконтролируемой никотинсодержащей продукции и незавершённость реформы в сфере регулирования отрасли.
Проведённую в предыдущие годы работу во многом перечеркнуло увеличение ставки акциза на сигареты, которая единовременно выросла на 20%, указал руководитель отдела по борьбе с нелегальной торговлей группы компаний «БАТ Россия» Игорь Черкасский. В результате их стоимость увеличилась на 25% году к году.
Ещё одна причина роста теневого рынка – поставки нелегальной продукции из стран ЕАЭС, где акцизы в несколько раз ниже. Пользуясь открытостью границ, недобросовестный бизнес незаконно ввозит в Россию немаркированные сигареты без уплаты акциза и здесь же их реализует.
Прежде всего речь идёт о продукции белорусского происхождения, на которую приходится 92% незаконно ввезённых в страну сигарет из этого региона, рассказал эксперт. Минимальные цены на сигареты в Белоруссии составляют 30 рублей за пачку, тогда как в России этот показатель достигает 112 рублей, сказал Роман Трошкин.
Изменить ситуацию на табачном рынке позволит усиление работы контрольно-надзорных органов, рассчитывает Владислав Заславский. Для этого минфин подготовил законопроекты об отдельном регулировании отрасли, где, в том числе, определяется единый орган власти в сфере контроля за оборотом табака.
Теги: Новгородская область, табак, сигареты, контрафакт
