Как сообщили «НВ» в прокуратуре Новгородской области, 11 января 2009 года по распоряжению Главы Холмского района Александра Машарова был принят на муниципальную службу и назначен на должность его заместителя Виктор Шеляпин.
При поступлении на муниципальную службу Шеляпин предоставил заведомо ложные сведения о своем положении в государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Это послужило основанием для внесения прокурором 20.02.2009 в Администрацию района представления с требованием расторгнуть трудовой договор с Виктором Шеляпиным в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 13, п.3 ч.1 ст. 19 Федерального закона «О муниципальной службе».