На середину ноября долги новгородских работодателей по зарплате, выплаты которой ожидали около 3 тыс. человек, доходили до 30 млн. руб. И, скорее всего, росли бы и дальше, если бы областная власть не вмешалась в ситуацию и не призвала руководство предприятий-должников к ответу.
Первичный анализ их деятельности показал, что причина долгов вовсе не в потрясениях на мировых финансовых рынках, а в привычке эти долги копить, манипулируя финансовыми средствами и оставляя выплату налогов и заработных плат «на потом». За три дня до заседания антикризисной комиссии долги по зарплате сократились до 14 млн. руб. — после общения с контролирующими органами деньги на погашение долгов нашлись.
«Задержка зарплаты это не что иное, как кризис ответственности руководителей предприятий и их чувства долга перед своими работниками», — отметил губернатор Сергей МИТИН, открывая первое заседание комиссии по анализу и принятию мер по социально-экономическому развитию области (так она официально называется). «На ковер» в областную администрацию были вызваны те, у кого задержки по зарплате стали уже системой: ОАО «Парфинский фанерный комбинат», МУП «ПАТ-2», ГОУП «Новгородский лес», ГП «Солецкая льносемстанция», ОАО «Автоспецоборудование», ООО «Гарант».
Тема разговора была обозначена четко: исполнительная власть не допустит задержек по выплате заработной платы на территории области по вине работодателей. После инициированных областными властями служебных расследований нарушителям могут грозить штрафы, отстранение от должности и возбуждение уголовных дел по ст. 145.1 части 1 УК РФ. Первые прецеденты уже есть: на днях лишились работы руководители некоторых районных филиа-
лов ГОУП «Новгородский лес», чей долг по зарплате на 1 декабря 2008 года составил
6,7 млн. руб. Двоим грозит привлечение к уголовной ответственности.
Один из крупнейших зарплатных должников — ОАО «Парфинский фанерный комбинат». Его долг перед 1739 сотрудниками составляет 13,6 млн. руб. Генеральный директор комбината Максим САЛТАН объясняет такое положение дел снижением спроса на продукцию, что привело к убыткам предприятия и многочисленным долгам перед налоговиками, Пенсионным фондом, поставщиками сырья и энергетиками. С 10 ноября на предприятии введен режим простоя, после чего планируется сокращение 1500 человек.
В экономическом комитете области дают другую оценку происходящему. Причина бедственного положения дел градообразующего предприятия Парфинского района — в неэффективном управлении. Комбинат имеет два производства: продукция первого, квадратная фанера, мало востребована на рынке, а спрос на продукцию второго, большеформатную фанеру, продолжает оставаться высоким. Так почему бы максимально не загрузить новую линию, вместо того чтобы переводить людей на неполную рабочую неделю? Администрация области готова помочь комбинату в получении кредитных ресурсов: областной бюджет может стать гарантом для открытия кредитной линии при условии, что все активы предприятия будут открыты для их предварительной оценки в качестве залогового обеспечения.
Невыплата зарплаты на ОАО «Автоспецоборудование» (долг 1,6 млн. руб.) также связана с его неэффективностью. Завод был убыточен и до «кризиса». Спрос на гаражное оборудование, выпускаемое здесь с 1965 года, падает, не выдерживает ценовой конкуренции с китайскими аналогами. Лучший выход для завода — перепрофилирование и освоение новых видов продукции. Сейчас на предприятии решается вопрос о продаже одного из его активов — не задействованного в производстве земельного участка. Ожидается, что средств от его продажи должно хватить и для погашения задолженности по зарплате.
На ОАО «Акрон» зарплату выдают вовремя. Однако по решению собственников предприятия фонд заработной платы урезан на 25%. Часть персонала переводится на неполную рабочую неделю: спрос на продукцию, равно, как и доходы компании, падают. С этим можно было бы согласиться, если бы в конце сентября собранием акционеров ОАО «Акрон» по итогам первого полугодия 2008 года не было принято решение о выплате дивидендов в размере 3,8 млрд. руб. Разобраться в ситуации химики попросили председателя профсоюзного комитета ОАО «Акрон» Сергея ЯНА. «Акроновцы» настаивают, чтобы за стол переговоров с представителями трудового коллектива «Акрона» сели собственники предприятия и руководство Новгородской области, на чью помощь они особенно надеются.
Ольга СЕМЁНОВА
Владимир МАЛЫГИН (фото)