Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области выявил сговор участников аукциона по ремонту лечебных учреждений.
В 2013 году департамент как уполномоченный орган провел для областных заказчиков ряд аукционов на выполнение работ по капитальному ремонту объектов государственной собственности.
В частности, были объявлены торги по ремонту кровли и части помещений районной больницы в Боровичах, а также по капитальному ремонту второго этажа лечебного корпуса Батецкой ЦРБ. При их проведении обнаружились признаки того, что некоторые новгородские компании, участвующие в аукционе, состоят в сговоре между собой.
— Предприятия использовали так называемую схему «Таран», достаточно распространенную среди участников системы госзакупок, — пояснила заместитель руководителя департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области Ольга ПШЕНИЦЫНА. — У нее есть свои отличительные особенности: в начале торгов два участника активно снижают цену контракта, и у других компаний пропадает интерес к данному заказу. На последних минутах аукциона третий участник, находящийся в сговоре с первыми двумя, делает предложение о цене контракта незначительно ниже максимальной. При этом первые фирмы, торгующиеся между собой, заведомо знают, что документы, поданные ими в составе заявки, оформлены неправильно и будут отклонены. Таким образом, после подведения итогов аукциона победителем автоматически становится та фирма, которая в последний момент предложила свою цену.
Выявив признаки картельного сговора, департамент оперативно обратился в антимонопольную службу с соответствующим заявлением. По результатам рассмотрения дела виновные были привлечены к административной ответственности.
Схемы, подобные использованной ими, причиняют ущерб не только добросовестным участникам аукционов, но и областному бюджету. К сожалению, законодательством не предусмотрено аннулирование итогов аукционов, так как по формальным признакам участник, предложивший цену немногим ниже максимальной стоимости контракта, соответствует всем требованиям, и нет оснований ему отказать. Остается лишь надеяться, что пример недобросовестных компаний, пойманных на сговоре, послужит уроком для остальных.
Владимир МАЛЫГИН (фото)
