Андрей Никитин обозначил план развития Новгородчины в традиционном послании
Главным политическим событием региона в новом году стало Послание губернатора Новгородской области Андрея НИКИТИНА. Объёмный документ посвящён итогам развития субъекта по основным направлениям экономической и социальной политики, а также планам и приоритетам 2025 года.
Послание-2025 — ориентир для работы региональной и муниципальной власти в наступившем году, поскольку документ касается всех сфер жизни Новгородчины. «НВ» приводят самые важные части Послания.
Семья
Андрей Никитин поручил коллегам из блока образования с 1 сентября обеспечить детям всех многодетных семей области гарантированное поступление вне общего конкурса на бюджетные места в колледжи региона при условии успешного прохождения государственной итоговой аттестации.
Губернатор напомнил, что в 2024 и 2025 годах в регионе реализуется пилотный проект по повышению рождаемости в трёх районах области. В Валдайском и Старорусском он дал небольшой, но значимый демографический рост. А в Боровичах замедлились темпы снижения рождаемости.
— Считаю опыт удачным и поручаю применить пилот на все районы с 2026 года. Это значит, что с учётом федеральных и региональных выплат в сумме родители будут получать 1 миллион рублей при рождении первого ребёнка и 800 тысяч рублей — на третьего и последующих на всей территории Новгородской области, — сказал губернатор.
Образование
По оценке Минпросвещения России, Новгородская область достигла 11‑го места в стране по качеству образования, сообщил Андрей Никитин.
— Хороший показатель. Уже не первый год образование — в числе главных приоритетов, — отметил глава региона. — 1 сентября 2025 года свои двери откроет новая начальная школа в Великом Новгороде. В ней будут бассейн с двумя плавательными чашами, несколько спортивных залов, 12 лабораторий, две библиотеки и большая столовая.
По решению президента Новгородская область вошла в пилотный проект по созданию инновационного образовательного кластера в Валдайском районе. Здесь вместе с новгородскими школьниками будут учиться дети со всей России. Проектная документация Валдайской школы разработана. Андрей Никитин поручил начать её строительство в 2025 году и закончить в 2026-м.
— На создание условий для получения качественного высшего образования новгородцами нацелена и наша совместная работа с университетом, — напомнил губернатор. — В прошлом году НовГУ стал одним из шести вузов страны, получивших мегагрант, и, по сути, переместился в высшую лигу исследовательских университетов России.
Глава региона поручил к 1 сентября 2025 года запустить в эксплуатацию первую очередь служебного посёлка для талантливых учёных в Великом Новгороде.
Медицина
Увеличение продолжительности жизни в Новгородской области — цель развития здравоохранения в регионе. В этом году в Великом Новгороде и Боровичах заработают ещё два новых аппарата МРТ. Будет установлено 47 ФАПов. Также глава региона поставил задачу областному минздраву проработать вопрос создания Центра мужского и женского здоровья.
Отдельно Андрей Никитин остановился на вопросе лечебного питания.
— 10 лет назад были приняты ошибочные решения по его передаче коммерческой компании почти во всех медицинских организациях региона. Где можно было исправить ситуацию оперативно, мы это сделали. Но несколько проблемных точек осталось. Вопрос поднимали мамы маленьких пациентов Детской областной больницы. Поручаю в этом году начать там строительство собственного пищеблока, а дальше продолжить и во взрослой областной больнице, — пояснил губернатор.
Городская среда
Новгородская область продолжает участвовать в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». В 2025 году в порядок приведут 44 общественных пространства в Великом Новгороде и райцентрах. А также три территории в городах Валдай, Малая Вишера и Старая Русса — они победили в федеральном конкурсе. На эти цели будет направлено 450 млн рублей.
В области подготовят индивидуальную программу развития по каждому райцентру. Глава региона поставил задачу к июню разработать программы комплексного развития территорий до 2030 года. А с 2025-го участие в федеральном конкурсе проектов благоустройства будут принимать не только города, но и райцентры со статусом рабочего посёлка или села.
— Совместно с депутатами мы приняли решение, что налоги, поступающие от самозанятых, а таких людей у нас много, особенно в небольших посёлках, должны направляться на развитие программ инициативного бюджетирования. С учетом уже предусмотренных в бюджете на эти цели средств общая сумма финансирования составит свыше 300 миллионов рублей, — пояснил глава области.
Инфраструктура
Андрей Никитин поручил транспортному блоку региона организовать совместно с РЖД работу общественных приёмных по вопросам выкупа земельных участков в ходе строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали, которая пройдёт и через Новгородскую область.
— Для строительства ВСМ, подобного которому в России ещё не было, будет создаваться по сути новая промышленность, и Новгородская область выбрана площадкой для возведения заводов, которые будут работать для обеспечения строительства, а впоследствии — для эксплуатации линий высокоскоростной магистрали, — сказал губернатор.
Одним из таких предприятий станет завод по производству железобетонных изделий в Новгородском районе. Инвестиции составят около 10 млрд рублей, будет создано более 1000 рабочих мест.
Энергоснабжение
В области запланирована масштабная модернизация электросетевого хозяйства Новгородского филиала «Россетей». В июне начнётся реконструкция 18 линий электропередачи на территориях 11 муниципалитетов — там, где отключения происходят чаще всего. Это, в частности, Крестецкий, Батецкий, Любытинский, Пестовский, Окуловский, Мошенской и Валдайский районы и округа.
На это из федерального бюджета направят более 1 млрд рублей. Реконструкция позволит повысить надёжность электроснабжения более 10 тысяч жителей в 200 населённых пунктах.
Безопасность
На дорогах Новгородской области для снижения риска ДТП в два раза увеличено число камер. 27 объектов университета оснащены современными комплексами контроля доступа. На территории университета установлены 54 камеры и подключены к системе «Безопасный город».
— Считаю необходимым в текущем году присоединить к единому контуру камеры входных групп школ. Сейчас к подключению подготовлено более 450. Поручаю выполнить эту задачу в первом квартале, — сказал Андрей Никитин.
Министерству цифрового развития поручено вместе с силовыми ведомствами обеспечить интеграцию в систему «Безопасный город» не менее 2500 камер.
Благоустройство
При необходимости удаления деревьев новые высадки должны быть обеспечены в тройном размере, заявил Андрей Никитин.
— Такая практика у нас уже есть, — добавил губернатор. — Важно, чтобы эти решения принимались с учётом интересов наших неравнодушных граждан, движений по защите экологии, охране памятников. Всегда надо находить баланс при решении общественно значимых вопросов.
Андрей Никитин поставил задачу минстрою области и муниципалитетам обеспечить соблюдение этих принципов при утверждении градостроительной документации в новом формате. Разработку и принятие новых документов необходимо завершить в 2025 году.
По словам губернатора, развитие населённых пунктов в регионе в дальнейшем будет строиться на определённых принципах. В частности, на первых этажах можно будет размещать детские сады и поликлиники.
Культура
Реконструкцию Новгородского академического театра драмы имени Фёдора Достоевского в областном центре закончат в 2025 году. Андрей Никитин поставил задачу провести новый театральный сезон уже в обновлённом театре.
— Весной 2025 года в Великом Новгороде откроется филиал крупнейшего научно-технического музея мира — Политехнического. Учреждение станет вторым федеральным музеем в Новгородской области, — заявил губернатор. — Преображается и единственное профессиональное образовательное учреждение культуры области — колледж искусств имени Сергея Рахманинова. Мы завершили строительство нового корпуса: здесь разместятся музыкальное отделение и школа креативных индустрий для детей 12–17 лет. Следующий шаг — капитальный ремонт общежития колледжа: его не было более 50 лет.
80-летие Победы
В 2025 году, объявленном по решению президента Владимира Путина Годом защитника Отечества, Россия будет отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Новгородская область получит средства из федерального бюджета на обеспечение сохранности воинских захоронений.
— В текущем году на эти цели из федерального бюджета будет выделено порядка 900 миллионов рублей. Деньги получат наиболее пострадавшие от действий нацистов регионы. Новгородская область — в их числе, — сказал Андрей Никитин.
В декабре 2024 года завершилась реализация пятилетней федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества». Она была принята после того, как губернатор обратился к главе государства на одной из первых встреч ещё в статусе и.о. главы области.
— За это время было установлено 185 мемориальных знаков, восстановлено 209 воинских захоронений, созданы четыре новых, но до окончания пока далеко, — отметил губернатор. — Поэтому я обратился к руководству страны с просьбой предоставить возможность продолжить начатое.
МНЕНИЯ И КОММЕНТАРИИ
Юрий БОБРЫШЕВ, председатель Новгородской областной Думы:
— Традиционно Послание губернатора — это возможность оценить результаты проведённой работы и обозначить планы на будущее, а они, как и прежде, масштабные. Серьёзным проектом на ближайшие годы становится строительство ВСМ. Дано поручение обязательно контролировать вопросы выкупа земельных участков, которые попадают в зону строительства магистрали. Компенсация за имущество граждан должна быть реальная, с учётом инфляции.
В Послании прозвучало немало инициатив, требующих законодательного обеспечения. Вместе с профильным министерством подготовим законопроект о налоговых льготах для компаний, занимающихся технологическими исследованиями. Ещё один актуальный для региона вопрос — состояние объектов культурного наследия — вынесем на федеральный уровень. Будем разрабатывать предложения по ужесточению ответственности собственников, которые не содержат такие объекты на должном уровне. Диалог на эту тему уже ведём с депутатами Государственной Думы.
Дарья КИСЛИЦЫНА, член Общественной палаты РФ, руководитель департамента региональных программ ЭИСИ:
— Послание губернатора выстроено в человекоцентричной логике. Важны не проекты сами по себе, а их эффекты для жителей, позитивное влияние на качество жизни. Поэтому ключевым управленческим инструментом для команды губернатора выступает обратная связь от людей. К примеру, пилотный проект по повышению рождаемости — это про рост благополучия семей с детьми. Модернизация дорожной сети — про повышение качества повседневной жизни новгородцев. На территории региона начнут строить ВСМ, и губернатор поручил проконтролировать защиту интересов всех граждан, которые попадают в зону строительства, — это социальный аспект масштабных инфраструктурных проектов.
Яна ЛАНТРАТОВА, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по просвещению:
— Андрей Никитин обозначил много важных моментов развития региональной демографической политики. Я несколько раз выезжала в регион, чтобы ознакомиться с программами, которые доказали свою эффективность. Все они разработаны губернатором. Позиция Андрея Сергеевича: многодетные не должны чувствовать себя социально дискриминированными. Именно поэтому в Новгородской области приняли решение о расширении пилотного проекта по повышению рождаемости — с трёх районов на всю область.
Это уникальный проект, такого нигде в стране не было — реальная поддержка многодетности, позволяющая решить ряд важных для семьи вопросов: от расширения жилплощади до получения качественного образования. Во многом это заслуга губернатора. Как законодатель я внимательно слежу за региональными проектами и считаю, что их надо транслировать на федеральном уровне. Это рабочие программы, которые показали действительно хороший результат.
Татьяна БУЦКАЯ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства:
— Решение демографического вопроса — не только слова и обещания, это конкретные действия. Именно такие действия озвучил в Послании Андрей Никитин. Теперь в регионе будут поддерживать рождение каждого ребёнка. И это то, что позволит нам сделать большой шаг к решению демографического вопроса. В пилотных районах Новгородской области, в которых были введены дополнительные меры поддержки, увидели небольшой, но всё-таки рост рождаемости. Это говорит, что всё реально. Если направить свои мысли и усилия на демографический вопрос, то мы можем его решить.
Авторы: Мария КЛАПАТНЮК, Ирина КОКОРКИНА, Елена КУЗЬМИНА