С 14 по 25 октября на территории Новгородской области, как и по всей стране, будет проведена очередная Всероссийская перепись населения. О её задачах и значении рассказывает первый вице-губернатор Александр ГАБИТОВ.
— Александр Фирович, если лаконично — что такое перепись вообще?
— Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, она определит численность и структуру населения, его распределение по территории Российской Федерации. Перепись — это не просто счет населения, но и инструмент экономического и социального прогнозирования.
— Каковы главные цели и задачи переписи?
— Данные переписи населения уникальны, их невозможно получить, только используя данные административных источников. Прежде всего перепись населения нужна для самого общества, которое периодически должно видеть и оценивать результаты своего развития, действий власти. Участвуя в переписи, каждый сообщает информацию о себе, а значит — участвует в разработке перспективных социальных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, например, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ. Данные о возрасте позволят спрогнозировать, когда и сколько человек будут выходить на пенсию, чтобы зарезервировать необходимые суммы для выплаты пенсии. И так — во всех сферах жизни.
— А целесообразно ли проводить перепись в период кризиса?
— Такая необходимость очевидна. Большинство российских социологов, экономистов, специалистов в области статистики давно высказывают мнение, что финансово-экономический кризис не только не является препятствием для проведения переписи, но, напротив, сама перепись представляет важнейший инструмент для преодоления кризиса. Об этом свидетельствует и опыт зарубежных стран, где перепись населения рассматривается в настоящее время как одна из антикризисных мер. Скажу конкретнее: итоги Всероссийской переписи населения 2002 года подтвердили демографические тенденции развития общества и способствовали разработке важнейших социальных программ. Именно на основании ее результатов началась реализация нацпроектов «Здоровье», «Образование». Кроме того, перепись показала остроту демографической проблемы и дала импульс к принятию мер по увеличению рождаемости.
— Кстати, как вы охарактеризуете нынешнюю демографическую ситуацию?
— В стране в целом и в нашем регионе второе десятилетие продолжается сокращение численности населения, с 1990 года население области уменьшилось почти на 113 тысяч человек. Осознавая негативные последствия депопуляции россиян, государство впервые предпринимает реальные попытки оказать позитивное влияние на динамику демографических процессов. На это направлен весь комплекс социальных программ и мер, принятых к реализации в последние два-три года. Объективно судить об эффективности этих мер можно будет по итогам последующих лет. Но уже сейчас формируется ситуация, свидетельствующая о начале перелома, в том числе в показателях рождаемости населения. В 2007 году впервые за последние 15 лет число родившихся детей в области превысило отметку 7 000, достигнув в 2009 году 7178 человек.
— Какие долгосрочные перспективы, на ваш взгляд, имеет перепись для страны?
— Хочется надеяться, что статистические данные новой переписи будут способствовать повышению уровня жизни в последующие годы. Очень велико и культурно-историческое значение каждой переписи, ведь она является своего рода портретом общества, мгновенной фотографией всей России. Благодаря этой научной акции будущие поколения узнают, как жили мы, россияне начала третьего тысячелетия. Перепись — это хорошая возможность осознать себя частью единого целого. Не случайно слоган Всероссийской переписи населения 2010 года «России важен каждый!».
Наша справка
— Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, она определит численность и структуру населения, его распределение по территории Российской Федерации. Перепись — это не просто счет населения, но и инструмент экономического и социального прогнозирования.
— Каковы главные цели и задачи переписи?
— Данные переписи населения уникальны, их невозможно получить, только используя данные административных источников. Прежде всего перепись населения нужна для самого общества, которое периодически должно видеть и оценивать результаты своего развития, действий власти. Участвуя в переписи, каждый сообщает информацию о себе, а значит — участвует в разработке перспективных социальных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, например, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ. Данные о возрасте позволят спрогнозировать, когда и сколько человек будут выходить на пенсию, чтобы зарезервировать необходимые суммы для выплаты пенсии. И так — во всех сферах жизни.
— А целесообразно ли проводить перепись в период кризиса?
— Такая необходимость очевидна. Большинство российских социологов, экономистов, специалистов в области статистики давно высказывают мнение, что финансово-экономический кризис не только не является препятствием для проведения переписи, но, напротив, сама перепись представляет важнейший инструмент для преодоления кризиса. Об этом свидетельствует и опыт зарубежных стран, где перепись населения рассматривается в настоящее время как одна из антикризисных мер. Скажу конкретнее: итоги Всероссийской переписи населения 2002 года подтвердили демографические тенденции развития общества и способствовали разработке важнейших социальных программ. Именно на основании ее результатов началась реализация нацпроектов «Здоровье», «Образование». Кроме того, перепись показала остроту демографической проблемы и дала импульс к принятию мер по увеличению рождаемости.
— Кстати, как вы охарактеризуете нынешнюю демографическую ситуацию?
— В стране в целом и в нашем регионе второе десятилетие продолжается сокращение численности населения, с 1990 года население области уменьшилось почти на 113 тысяч человек. Осознавая негативные последствия депопуляции россиян, государство впервые предпринимает реальные попытки оказать позитивное влияние на динамику демографических процессов. На это направлен весь комплекс социальных программ и мер, принятых к реализации в последние два-три года. Объективно судить об эффективности этих мер можно будет по итогам последующих лет. Но уже сейчас формируется ситуация, свидетельствующая о начале перелома, в том числе в показателях рождаемости населения. В 2007 году впервые за последние 15 лет число родившихся детей в области превысило отметку 7 000, достигнув в 2009 году 7178 человек.
— Какие долгосрочные перспективы, на ваш взгляд, имеет перепись для страны?
— Хочется надеяться, что статистические данные новой переписи будут способствовать повышению уровня жизни в последующие годы. Очень велико и культурно-историческое значение каждой переписи, ведь она является своего рода портретом общества, мгновенной фотографией всей России. Благодаря этой научной акции будущие поколения узнают, как жили мы, россияне начала третьего тысячелетия. Перепись — это хорошая возможность осознать себя частью единого целого. Не случайно слоган Всероссийской переписи населения 2010 года «России важен каждый!».
Наша справка
Правительством РФ утверждены основные нормативно-правовые акты переписи населения. В закон «О Всероссийской переписи населения» внесены существенные дополнения, принято постановление Правительства РФ «Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года» (№ 1074 от 23.12.2009), утверждены переписные листы. 20 февраля 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин подписал распоряжение, которым утвердил состав правительственной комиссии по проведению переписи.
Сергей ВЕТКИН
