Тысяча на тысячу

{mosimage}Государство помогает накопить на пенсию

Порядка 400 жителей Новгородской области уже подали заявления об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии с начала действия федерального закона, который в народе уже назвали  «тысяча на тысячу».Сегодня о нюансах Федерального закона
от 30 апреля 2008 года № 56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» корреспондент «НВ» беседует с управляющим Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Геннадием ЕПАНЧИНЫМ.

— Итак, с 1 октября федеральный закон вступил в силу. Что показывают первые итоги, как к нему отнеслись жители нашей области?
— О первых итогах работы по реализации этого закона сами за себя говорят цифры. Первое заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии мы приняли уже 1 октября. Не прошло и месяца, а цифра эта увеличилась до 400. Люди прекрасно понимают: государство предоставляет возможность уже сейчас увеличить свою будущую пенсию.
Следовательно, закон социально значим. Ведь, по сути, впервые вводится экономическое стимулирование добровольного участия граждан в формировании своего пенсионного капитала. Если ранее на накопительную часть пенсии средства отчисляли только работодатели, то теперь это может дополнительно делать и сам гражданин, при этом получая финансовую поддержку от государства.
— Каков механизм действия закона?
— Любой гражданин, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, вправе в течение года уплачивать дополнительные взносы на накопительную часть своей пенсии. Государство в свою очередь в равной мере эти взносы софинансирует. Так, например, на каждую уплаченную гражданином тысячу рублей государство прибавит еще тысячу. Поэтому-то закон и получил название «тысяча на тысячу». Размер платежей определяется участником программы самостоятельно, но в общей сложности они должны быть не менее 2 тысяч рублей в год, или 167 рублей в месяц. Максимальный взнос со стороны участника программы не ограничен, но максимальный размер софинансирования со стороны государства не превышает 12 тысяч рублей в год.
— На граждан какого возраста распространяется действие закона?
— Участниками добровольного пенсионного страхования могут стать абсолютно все граждане, без каких-либо ограничений по возрасту. Например, одной из первых в области заявление на участие в программе написала 22-летняя новгородка, экономист по образованию.  При этом в Новгородском районе также принято одно заявление от пенсионерки 1936 года рождения.
— А среди самих работников Отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области есть желающие участвовать в программе дополнительных страховых взносов?
— Да, среди принятых на сегодняшний день заявлений также есть заявления и от моих коллег.
— Каков порядок вступления в программу софинансирования пенсионных накоплений со стороны государства?
— Прежде всего необходимо подать заявление. Сделать это можно как лично в управлении Пенсионного фонда России по месту жительства, так и направив нотариально заверенное заявление по почте. Также заявить об участии в программе можно через работодателя. В этом случае работодатель в течение трёх дней передает заявление в управление ПФР по месту регистрации застрахованного лица в качестве страхователя.
Территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 10 дней направляет гражданину уведомление о результатах рассмотрения его заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Если на предприятии или в организации среднесписочная численность превышает 100 человек, то заявления в электронном виде представляются по электронным каналам связи с электронно-цифровой подписью и через средства криптографической защиты.
Еще один способ подачи заявлений — через организации, которые подписали с Отделением Пенсионного фонда РФ по Новгородской области соглашение о взаимном удостоверении подписи. Таких организаций у нас две — филиал Банка УРАЛСИБ в Великом Новгороде и НПФ «Большой пенсионный фонд».
— Каковы сроки подачи заявления?
— Вступить в программу можно в любой момент в течение пяти лет: с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года.
— С какого времени можно начинать уплачивать взносы на накопительную часть пенсии?
— С 1 января следующего года. Софинансирование накоплений начнется в 2010 году по итогам поступления взносов в 2009 году. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение десяти последующих лет. Вносить платежи можно двумя способами. Первый: лично, через кредитные учреждения. Второй: через работодателя, в заявительном порядке. Схема такова: с первого числа месяца, следующего за тем, в котором организацией было получено заявление, работодатель обязан ежемесячно удерживать из заработка сотрудника необходимую сумму и перечислять дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Сведения о перечислении дополнительных страховых взносов представляются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 20 дней как работодателем, так и застрахованным лицом, уплачивающим взносы самостоятельно.
— Софинансирование со стороны государства — единственный способ преумножить свои накопления в рамках этого закона?
— Нет. Поскольку речь идет о накопительной части трудовой пенсии, то добровольные взносы на нее инвестируются точно в таком же порядке, как и пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования. Их также можно инвестировать как через частную управляющую компанию, так и через негосударственный пенсионный фонд. Для этого необходимо подать соответствующее заявление. На сегодняшний день перевести средства накопительной части можно в одну из 62 частных управляющих компаний или в 131 негосударственный пенсионный фонд. В случае если заявление подано не было, то средства  по умолчанию переводятся в государственную управляющую компанию — «Внешэкономбанк».
Здесь есть еще один существенный момент. Работодатель вправе дополнительно к взносам работника перечислять на его накопительную часть трудовой пенсии сумму из собственных средств. Что немаловажно: отчисления эти, а точнее, не более 12 тысяч рублей в год, не подлежат налогообложению. Но, обращаю ваше внимание: увеличения этих средств — софинансирования со стороны государства («тысяча на тысячу») —  не будет.
— Что конкретно получит участник программы при выходе на пенсию?
— Предварительные расчеты показали: если участник программы заплатит столько, чтобы получить максимальный взнос государственного софинансирования — 12 тысяч рублей в год, то за 10 лет общий размер взносов в добровольную систему вместе с государственной доплатой составит 240 тысяч рублей (120 тысяч — взносы застрахованного лица и плюс 120 тысяч — софинансирование государства). Поделив эту сумму на время нахождения на пенсии, получим размер прибавки — более тысячи рублей в месяц. В случае же если средства были доверены управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду с высокой степенью доходности и надежности, то эта сумма может оказаться значительно больше.
— Если я вступил в программу, но в силу обстоятельств решил приостановить отчисления?
— В этом случае вы просто прекращаете платежи, подачи дополнительных заявлений в случае самостоятельной уплаты не требуется. Если же вы делаете взносы через работодателя, то вам необходимо уведомить его с помощью заявления о приостановлении платежей. При этом накопленные ранее средства никуда не исчезают, они остаются на накопительной части вашей пенсии.  Таков же и механизм возвращения в программу.
— А если человек — участник программы — до пенсии не доживает?
— Все его накопления выплачиваются правопреемникам. Им в установленном законом порядке необходимо будет обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации умершего застрахованного лица.
— По вашему мнению, не сведет ли на нет все усилия государства разразившийся в мире экономический кризис?
— Во-первых, кризис рано или поздно закончится. А во-вторых, пенсионные накопления граждан — «длинные» деньги, результат от которых мы ожидаем, как минимум, через 5—10 лет. Я уверен, к этому времени стабильность в экономике восстановится.