Такова реальность
Об этом при представлении поправок в областную казну в текущем году сообщила первый вице-губернатор Вероника МИНИНА. Новгородская область получит дотацию из федерального бюджета — 100 млн. рублей — и субсидию — около 110 млн. рублей (основная ее часть уйдет на поддержку сельского хозяйства). На 10,5 млн. рублей увеличится сумма на временное обустройство беженцев из Украины, находящихся в пунктах временного размещения. А вот собственные доходы бюджета ожидаются на 1 млрд. 471 млн. рублей ниже запланированного. На 600 млн. рублей меньше поступит налога на прибыль и на 480 млн. рублей сократится налог на доходы физических лиц (НДФЛ). В связи с этим на 371 млн. рублей уменьшится региональный дорожный фонд (хотя в конце декабря это имеет значение!?)

Медленно подбирая слова, начал руководитель фракции КПРФ Валерий ГАЙДЫМ: почти 1,5 млрд. рублей недобора образовались же не в декабре? Эту опасность разве не почувствовали раньше? Значит, недосмотрели на стадии формирования доходной части бюджета? Кто лично понес ответственность, ведь российский бюджет имеет профицит! Последнее Валерий Фёдорович мог бы и не говорить, потому что профицит федеральной казны образовался во многом благодаря ослабевшему рублю...

По словам Вероники Мининой, областное правительство уже с сентября отметило тенденцию снижения налога на прибыль и НДФЛ, поэтому вместе с налоговой службой многократно встречалось с крупнейшими предприятиями-налогоплательщиками. В итоге падение доходов в нынешних экономических условиях не столь значительно, как могло бы быть. Как пояснила руководитель управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области Татьяна ЕКИМОВА, ОАО «Акрон» снизило прогнозные показатели из-за курсовой разницы валют. Депутат Владимир ГАВРИКОВ, представляющий как раз «Акрон», был задет. Он заметил, что областная власть держит под контролем ход поступлений всех налогов уже с начала каждого года, а химическое предприятие никогда не допускало неуплату налога на прибыль. Снижение же вызвано курсовой разницей валют, которая влияет на финансовые показатели, мол, «банки фиксируют курс по валютным кредитам, прежде-то выгодным, и возможно ли было предсказать нынешний скачок?».

Леонид Дорошев был непреклонен: сокращения расходов неизбежны, «покуда не будем формировать реалистичный бюджет, покуда не будем рисовать красивые цифры для рейтинга в Москве». Ему возразил депутат Владимир МОЖЖЕРИН, возглавляющий Боровичский комбинат огнеупоров. На примере своего предприятия он рассказал сомневающемуся коллеге: еще в январе комбинат вообще не представлял, на что выйдет в конце года, потому что бизнес может лишь строить прогнозы. «Задачу лучше ставить более сложную и направить все усилия для ее решения. А во время такой нестабильной обстановки нужно слышать и понимать друг друга, доверять», — урезонивал он скептиков.

Вероника Минина была вынуждена отклониться от повестки пояснениями, что областное правительство никогда «не рисовало нереалистичный бюджет, а брало повышенные обязательства и старалось их выполнить». Пришлось и спикеру Елене ПИСАРЕВОЙ заметить, что прежде чем задавать вопрос, в теме нужно разобраться.

Когда первый вице-губернатор уточнила еще один бюджетный параметр — исключение объёма инвестиционного фонда до 2018 года в связи с тем, что его «перестала финансировать Федерация», Леонид ДОРОШЕВ экстравагантно высказался и по этой части. Он предложил сократить должность вице-губернатора Виктора Нечаева, курирующего инвестиционную деятельность. Депутаты лишь улыбнулись.

Вероника Минина в завершение поздравила думцев с наступающими праздниками и поблагодарила за конструктивную работу в уходящем году «на благо Новгородской области». Все остальные докладчики последовали ее примеру — желали всех благ в наступающем году.

Капитальная справедливость
О поправках в областной закон «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» доложил вице-губернатор Юрий МАЛАНИН. Вначале возник небольшой спор с представителем прокуратуры Натальей ЗАХАРОВОЙ по поводу статуса попечительского совета регионального оператора — это орган управления или орган надзора? Представители обеих ветвей власти склонились к тому, что управления, а прокуратура — надзора. Как говорится, найдите 10 отличий... Обывателю все равно, хотя управление — это деньги сейчас, а надзор — после того, как их потратили. Восторжествовал в итоге первый вариант.

Полное единодушие возникло по срокам платежей за капремонт — до сих пор их нужно было оплачивать владельцам квартир до 10 числа месяца. Как пояснил Юрий Маланин, поступило много жалоб — люди не успевают. Поэтому предложил сдвинуть на 20-е число. А председатель думского комитета по ЖКХ Анатолий ФЕДОТОВ — до конца месяца. Он также высказал просьбу к правительству области отсрочить повышение тарифа в 2015 году. Вице-губернатор заявил, что у него нет возражений по поводу даты оплаты квитанций, так что после вступления в силу поправок к областному закону жители Новгородской области смогут рассчитываться с региональным оператором вплоть до последнего дня месяца.

Миссия выполнима?
Теперь всем религиозным эмиссарам на территории Новгородской области придется руководствоваться принятым 24 декабря законом «О миссионерской деятельности», смысл которого думцам изложил вице-губернатор Игорь ВЕРХОДАНОВ. Закон распространяется на деятельность религиозных объединений или лиц, распространяющих религиозную литературу. Они должны иметь документы, удостоверяющие принадлежность к организации, выступать со своей «миссией» в культовых зданиях, а в жилых помещениях — только с согласия жильцов. Среди малолетних миссионерствовать можно только при наличии письменного согласия обоих родителей. Кстати, иностранцы, прибывшие по туристической визе или бизнес-визе, права на такую деятельность не имеют.

Павел ГАЛЬЧЕНКО, явно не без подтекста, решил уточнить у вице-губернатора: «Когда начнем бороться с врагами государства, раскачивающими его изнутри?». Игорь Верходанов вполне серьезно пояснил, что вопрос правомерный — с учетом внешнеполитической ситуации. «Правительством области и органами местного самоуправления в рамках законодательства применяются все меры предупреждения деятельности, способной нанести ущерб региону», — ответил он. Юрий ЗЕРНОВ, назвав инициативу важной и своевременной, обратил внимание на процедуру выяснения мнения жильцов: весь дом должен согласиться или только подъезд? Похоже, что все проживающие должны одобрить общение с миссионерами. Игорь Верходанов напомнил про скандал с мормонами, объявившимися аж в самом центре Великого Новгорода.

В диалог вмешалась представитель прокуратуры, по мнению которой ряд положений документа противоречит Конституции РФ: надо бы доработать, а пока — принять в первом чтении. Игорь Верходанов возражал: аналогичные законы уже действуют или находятся на стадии обсуждения во всех субъектах страны, и он настаивает на утверждении законопроекта. Голос прокуратуры не был услышан, и областной закон о миссионерах был принят.

Сельский учитель
Вновь очень бурно прошло обсуждение мер социальной поддержки сельских педагогов: по мнению депутатов, компенсация по оплате коммунальных услуг очень невелика. Допустим, за квитанцию в 2200 рублей можно «вернуть» лишь 1200 рублей. Сергея БУСУРИНА удивила отстраненная позиция профсоюзов, хотя всем известен дефицит педагогических кадров на селе. «Они могли бы быть активнее», — сказал депутат. Александр ХОДОСОВ убежденно заявил, что документ лишь ухудшает положение сельских школ. Присутствующему на заседании главе департамента образования Анатолию ОСИПОВУ пришлось выслушать и про снижение зарплат учителей в одной из школ Старорусского района. Его ответ был лаконичен: мы ведем расчеты и планируем обсуждать в коллективах размеры компенсаций. По поводу снижения зарплат пояснение было еще более абстрактное: мол, экономика изменилась, а вслед за ней и средняя зарплата по экономике (?!).

Впрочем, сам законопроект не содержал никаких цифр, а только идеологию поддержки сельского учителя, о чем коллегам напомнила спикер Елена Писарева. Так, педагог, выходя на пенсию, сохраняет льготу на коммуналку. Необходимый стаж для получения льготы — 10 лет. Также региональная поддержка распространяется на членов его семьи, в том числе на детей до 23 лет, если они поступили в учебные заведения не на коммерческой основе. В конце концов, депутаты поддержали законопроект во втором чтении, хотя пять голосов и оказалось против.

Фото с сайта 
Новгородской областной Думы