«Алые паруса» преодолевают встречное, порывистое сопротивление
Ситуация в учреждении молодежной политики («КЛУБок страстей» в «НВ» за 30 сентября) продолжает накаляться. Подтверждением тому стало заседание постоянных комиссий Думы Великого Новгорода, состоявшееся в конце прошлой недели. Дело в том, что коллектив «АП» обеспокоен тем, как идет реорганизация в их заведении (с середины сентября молодежный центр «Алые паруса» включает сеть клубов и городской центр «САМ»), и тем, что новая структура создается без учета мнения большинства педагогов и руководителей клубов, написал в блог губернатора Новгородской области и обратился за содействием к городским депутатам.
По словам руководителя одного из клубов Александра КУДИНОВА, по документам процесс объединения двух организаций пошел в начале текущего года. На деле же реальные действия — непродуманные и проводимые в спешке — происходили лишь в конце лета, когда чиновников стали поджимать сроки:
— Официально мы уже работаем во вновь созданном учреждении. Но до сих пор не видели штатного расписания, нам предлагают варианты структуры, но наши предложения по ней в расчет не берутся. На протяжении 23 лет клубы «Алых парусов» успешно работали в городе. Сейчас же, как нам кажется, пытаясь создать что-то новое, мэрия готова разрушить прежний отлаженный механизм. Мы сомневаемся в компетентности руководства молодежного центра «Алые паруса». Уже начался процесс увольнений — педагоги уходят сами, полагая, что будущего у клубов нет.
На эту эмоциональную, полную беспокойства речь новый директор «АП» Константин ХИВРИЧ и председатель профильного комитета мэрии Нина МАРКОВА ответили холодно и беспристрастно: мол, контакт с коллективом имеет место быть, а все действия по реорганизации проводятся в установленном законом порядке...
Однако то, что процедура объединения двух муниципальных учреждений была нарушена изначально, доказал юрист и депутат Константин ДЕМИДОВ:
— Согласно федеральном закону об основных гарантиях прав ребенка в России, прежде чем менять социальную инфраструктуру для детей, каковую в Великом Новгороде создают и клубы «Алых парусов», следует получить экспертное заключение специально созданной для этих целей комиссии по оценке последствий такого решения. Этого же требует и действующий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Великого Новгорода. Прошу ответить представителей администрации, была ли проведена такая работа?
Нина Маркова долго и витиевато пыталась увести разговор в другое русло, но в конце концов признала, что оценка последствий не проводилась.
На вопрос депутата Елены МИХАЙЛОВОЙ, увеличивается ли в областном центре количество учреждений культуры, работающих с детьми, Маркова сказала, что на бюджетной основе — нет. Так с чего это город решил отказаться от одного из самых крупных, в котором есть бесплатные группы?
Сомнений в том, что речь идет именно о свертывании работы с юными новгородцами до 14 лет, не осталось, когда участники заседания ознакомились с двумя вариантами устава учреждения (один, действовавший в 2014 году в Центре по работе с детьми и молодежью «АП», второй — утвержденный для молодежного Центра «АП» в сентябре 2015-го).
Чтобы понять, куда дует ветер, достаточно сравнить в обоих документах пункт 2.2. В 2014 году он звучал так: «Целью деятельности является создание благоприятных условий для организации досуга по месту жительства с использованием имеющихся средств, форм и методов досуговой деятельности детей, подростков и молодежи». А вот версия 2015 года: «...создание благоприятных условий для реализации молодежной политики на муниципальном уровне, направленной на раскрытие потенциала и успешную интеграцию молодежи в общество с повышением роли молодежи в жизни Великого Новгорода» (официально в России к категории молодежи относятся люди от 14 до 35 лет. — Прим. ред.)
Основные виды деятельности в новом уставе по сравнению с прежним сократились с шести до трех. И если в документе 2014 года слова «дети», «подростки», «молодежь» встречаются почти в каждом пункте, то в нынешнем про детей упомянули лишь четыре раза!
Представители мэрии пытаются доказать, что ребятишек до 14 лет за борт не выбрасывают. Но в контексте представленных уставов подобные высказывания выглядят, мягко говоря, лукавством.
Депутаты Думы Великого Новгорода по итогам заседания пришли к выводу: непродуманные управленческие решения чиновников мэрии по объединению двух муниципальных учреждений, попытка отстраниться от мнения коллектива привели к конфликту. Законотворцы предложили взять на себя сбор предложений от всех заинтересованных сторон по поводу дальнейшей реорганизации, свести их воедино и разработать еще один устав. Кроме того, в решение заседания занесено следующее: инициировать проверку законности действий по слиянию учреждений и в октябре вновь вернуться к делу «Алых парусов».
Фото Владимира МАЛЫГИНА
