или Правила пенсионного обеспечения в 2016 году
Внесены законодательные изменения, которые коснутся всех: нынешних и будущих пенсионеров, родителей с детьми, работодателей. Подробности новых положений разъясняет управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области Алексей КОСТЮКОВ.
— Алексей Викторович, год назад в России начали рассчитывать пенсии по новой формуле. Какие изменения уже произошли?
— Напомню: с 2015 года страховые взносы, которые работодатель отчисляет в ПФ за своих сотрудников, переводятся из денег в баллы. И по новым правилам расчета стаж и количество необходимых баллов, дающих право на получение страховой пенсии, постепенно увеличиваются. В 2016 году надо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Стоимость одного балла устанавливается федеральным законом и ежегодно увеличивается. В 2016 году один балл — это 74 рубля 27 копеек. При выходе на пенсию количество баллов умножается на их стоимость, сюда же прибавляются ежегодно увеличиваемая фиксированная выплата, которая в текущем году составляет 4 558 рублей, накопительная пенсия, если есть, коэффициенты за более поздний выход на пенсию, дополнительные добровольные взносы...
— Поскольку экономическая ситуация в стране сложная, во второй половине прошлого года на федеральном уровне шло активное обсуждение вопроса о том, будут или нет в 2016 году проиндексированы пенсии...
— Повышение запланировано. В Новгородской области проживает свыше 203 тысяч пенсионеров. И в феврале страховые пенсии неработающих пожилых граждан будут проиндексированы на четыре процента. На столько же с 1 апреля увеличатся и социальные пенсии независимо от того, продолжают их обладатели трудовую деятельность или находятся на заслуженном отдыхе.
При этом, как и раньше, в 2016 году в Новгородской области не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже регионального прожиточного минимума для данной категории населения. Всем неработающим пожилым гражданам ПФР ежемесячно будет производить социальную доплату к пенсии до 8 437 рублей. По сравнению с прошлым годом материальное обеспечение этой самой социально не защищенной категории пенсионеров, к которой относятся порядка 20 тысяч человек, вырастет на 24 процента.
— Это то, что касается неработающих престарелых граждан. А что ожидать трудящимся пенсионерам?
— В прошлые годы их пенсии корректировались в феврале — так же, как и у неработающих, и еще в августе — исходя из уплаченных работодателями за сотрудников страховых взносов. Так вот нынче февральское повышение трудящихся пенсионеров не коснется.
— Но ведь и расчет августовского будет другим?
— Этот перерасчет зависит от стажа, заработной платы людей и, соответственно, от суммы страховых взносов, вносимой работодателями за своих сотрудников. Правда, с этого года увеличение ограничено 3 баллами, что в денежном эквиваленте равняется 222 рублям. Мы подсчитали, что это средний размер августовской прибавки, которую в прошлые годы получали новгородцы.
— А что если человек в прошлом году трудился, а в этом уже нет?
— Если пенсионер проработал до 30 сентября 2015 года, то мы это учтем по отчетности работодателя — индексировать пенсию или нет. Если после этой даты человек уволился, ему надо обратиться с заявлением в территориальные органы ПФР с приложением копии трудовой книжки, других документов, из которых следует, что он прекратил трудовую деятельность. После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.
— И что, теперь людям надо будет всегда после увольнения уведомлять фонд, чтобы пенсию проиндексировали?
— Нет. Подтверждать прекращение трудовой деятельности нужно будет только в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, а заявления можно подавать до 31 мая 2016 года. Это временные трудности, связанные с переходным периодом из-за изменений законодательства. Со второго квартала этого года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления занятости будет автоматически определяться ПФ на основании данных организаций, которые отражаются в базе персонифицированного учета.
— На что могут рассчитывать федеральные льготники, получающие выплаты в ПФР?
— В феврале для 83 тысяч новгородских федеральных льготников на 7 процентов увеличится размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Вырастет и сумма стоимости набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
В целом же расходы на пенсии и социальные выплаты в регионе по прогнозам на 2016 год составят 33 млрд. рублей, в минувшем году на эти цели было потрачено около 31 миллиарда.
— По инициативе президента страны продлена федеральная программа по материнскому капиталу. Не сокращается ли количество заявлений от новгородских семей на право распоряжения сертификатом?
— Только увеличивается. Программа должна была закончиться в 2016 году, но Правительством РФ принято решение о ее продлении до 31 декабря 2018 года. Следует пояснить, что выплаты по материнскому капиталу временем не ограничены, то есть чтобы получить право на сертификат, в семье до конца 2018 года должен появиться второй ребёнок, однако использовать средства можно и потом.
По данным органов ЗАГС, количество рожденных вторых и третьих детей в общем количестве новорожденных — свыше 60 процентов. И во многом это заслуга той государственной политики по поддержке семей с детьми, которая реализуется в России. Начиная с 2007 года более 27 тысяч новгородских родителей уже получили в Пенсионном фонде сертификаты на капитал — на эти нужды перечислено свыше 6 млрд. рублей.
Большая часть этих средств направлена на улучшение жилищных условий. В настоящее время размер сертификата составляет 453 тысячи рублей.
— Действует и принятая в прошлом году антикризисная мера в виде 20 тысяч рублей из средств маткапитала на неотложные нужды семей. А могут ли снявшие эту сумму в 2015-м обратиться с заявлением о ее получении и в этом, ведь кризис продолжается?
— Нет. Данная мера поддержки — разовая. В 2015 году в Новгородской области принято свыше 9 165 заявлений на такую единовременную выплату за счет средств капитала, объем перечисленных средств — свыше 172 млн. рублей.
Имеющие право на сертификат родители, не получившие 20 тысяч рублей в минувшем году, могут обратиться с заявлением на выплату до 31 марта 2016 года.
— Что нового для работодателей, уплачивающих взносы в фонд?
— Общий тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается неизменным — 22%. В этом году изменится размер фиксированного тарифа для самозанятого населения, к ним относятся предприниматели, адвокаты, нотариусы. Так как в 2016 году минимальный размер оплаты труда, к которому «привязан» фиксированный тариф, увеличился до 6 204 рублей, размер страхового взноса составит 19 356 рублей в год.
Как и в 2015 году, если численность сотрудников в организации превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Как я уже говорил, планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность.
— До конца 2015 года граждане, имеющие право на накопительную часть пенсий, должны были определиться: оставлять в будущем за собой право на ее формирование или отказаться от него. Какой выбор сделали новгородцы?
— Точных данных у нас пока нет, поскольку жители области подавали заявления и в негосударственные фонды или управляющие компании, у которых нет представительств в нашем регионе. Но могу сказать, что паники по поводу выбора нового НПФ, ухода из ПФР или, напротив, возврата в государственный фонд не было. Имеющаяся на данный момент статистика такова: нами в прошлом году получено 4 114 заявлений о выборе УК, НПФ, ПФР, переходах из фонда в фонд. Примерно половина клиентов ПФР так и остались «молчунами», то есть у них по умолчанию будет формироваться только страховая пенсия, но полученные в предыдущие годы накопления сохранятся. А вот другая часть заявителей решили и далее формировать накопительную пенсию, инвестируя ее с помощью управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов.
— Пенсионный фонд активно использует новые технологии, развивает электронные сервисы. Насколько они востребованы населением?
— Действительно, у новгородцев появляется все больше возможностей обращаться к нам не только лично, но и через электронные сервисы или МФЦ, не собирая большого количества документов. Сегодня каждый житель области может получить услуги фонда «не выходя из дома», используя интернет-портал ПФР. И даже на пенсию теперь можно выйти онлайн, направив соответствующее заявление. Так что современные электронные сервисы позволяют сэкономить время и сделать обращение в ПФР простым и удобным.
— ВЦИОМ в прошлом году провел опрос граждан в клиентских службах ПФР в 70 субъектах страны. В том числе и в Новгородской области. Так как жители региона оценили работу фонда?
— В результате данного исследования ВЦИОМ в общем рейтинге субъектов России по качеству предоставления государственной услуги «Распоряжение средствами материнского капитала» мы заняли 3-е место, а по услуге «Назначение трудовой пенсии» — 6-е место в стране. Согласитесь, это высокая оценка, значит, специалисты пенсионной службы области хорошо делают свое дело.
Фото из архива «НВ»
