Что покажет внеплановая инспекция детских лагерей?
После трагедии в карельском лагере «Парк-отель Сямозеро» во всех регионах начались проверки баз отдыха. Естественная реакция, хотя проверки и так каждое лето регулярно проводятся. В ходе них, как правило, выявляются некоторые нарушения, выдаются предписания руководителям организаций, потом — контроль за исполнением.
И в этом году все было именно так. И карельский лагерь тоже проинспектировали, и выдали разрешение проводить смены. Тем не менее случилась беда. И причина — отнюдь не в плохом материально-техническом состоянии базы отдыха, а в наплевательском отношении работников к детям и в беспечности — если не сказать: безответственности — руководства лагеря.
В управлении Роспотребнадзора по Новгородской области согласны, что равнодушие как черта характера людей не выявляется инспекциями, зато при проверках соблюдения санитарных норм выходит наружу. Если не закрывать глаза даже на мелкие недочеты, строго следить за исполнением предписаний, наказывать должностных лиц — это дисциплинирует.
В настоящее время идет внеплановая межведомственная проверка всех действующих на территории области баз отдыха. Особое внимание уделяется не только стационарным лагерям, принадлежащим районным органам власти, но и палаточным городкам, организаторами которых являются столичные фирмы и которые, как правило, размещаются у водоемов. Таковых мы в Интернете (при беглом поиске) нашли три.
То есть головные офисы данных клубов отдыха, организующих поездки детских групп в разные регионы страны, включая Крым и ту же Карелию, находятся в Москве. Туда же стекаются и деньги родителей за путевки (порядка 40 тыс. рублей за двухнедельный тур на озерах Валдайского или Демянского районов).
Согласно информации на сайтах клубов путешествий, детям предоставляется возможность самим ставить палатки, разжигать костры, плавать на байдарках, проходить веревочные трассы, карабкаться по скалодрому... В общем — отдыхать экстремально. И, возможно, не совсем безопасно. Точнее: при такой программе настроение, жизнь и здоровье ребят напрямую зависят от подготовки взрослых инструкторов, качества снаряжения, возможности оказания своевременной помощи, хорошей организации обслуживания и проживания подростков.
— На подведомственной нам территории находятся три стационарных лагеря — «Парус» и «Гверстянец» в Крестецком районе и «Радуга» в Валдайском — и три частных палаточных, — говорит Юлия АНДРЕЕВА, начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Демянскому, Маревскому, Крестецкому и Валдайскому районам. Со стационарными лагерями все более или менее понятно, но вот сезонные (палаточные) мы долгое время не могли проверять, поскольку на федеральном уровне не было нормативной базы по ним. Так, например, московский клуб «Робинзонада»: существует 25 лет, на озере Велье они устраивают летние смены очень давно. Но лишь пять лет назад, когда закон обязал устроителей детского отдыха в обязательном порядке информировать о своей деятельности контролирующие структуры регионов, в которых размещаются лагеря, эта фирма передала нам данные о себе. И только тогда мы получили возможность контролировать ее работу. Теперь раз в две недели — столько длится смена у «робинзонов» — наши специалисты выезжают на место.
Что касается нынешней внеплановой проверки, она, как пояснили в администрации Валдайского района, в двух частных палаточных лагерях уже прошла (совместно с представителями Роспотребнадзора, прокуратуры, пожнадзора и ГИМС). Особое внимание члены комиссии уделили состоянию байдарок и катамаранов, на которых дети выходят в озера, наличию спасательных жилетов, детально изучали документы инструкторов.
Безусловно, хорошо, что региональные надзорные ведомства так пристально, и не только в рамках экстренных инспекций, следят за деятельностью детских баз отдыха. Соблюдение норм и правил — половина успеха. Но хочется, чтоб и родители, передавая детей на руки организаторам досуга, интересовались, что им предложат, кто будет с ними рядом, как долго...
Как сообщили в областной прокуратуре, внеплановая проверка лагерей завершится до конца этой недели. Ее результаты будут обнародованы.
