В Шимском районе может наконец-то закончиться эпопея с запуском концессии водоканала
Уже два года чиновники шимской администрации как могут приближают момент передачи районного водоканализационного хозяйства в концессию для его последующего ремонта. Есть надежда, что к маю в этом деле можно будет поставить точку. Какие изменения ждут жителей района?
Курс на концессию
Заключение концессионного соглашения предполагает проведение конкурса на передачу муниципального имущества — районного водопровода и канализации — в пользование концессионеру, частному предприятию, которое по соглашению с муниципалитетом проведёт ремонтные работы.
Для концессионера это — новый подряд. Для администрации — возможность заключить соглашение с компанией, которая предложит наиболее выгодные условия, и таким способом сэкономить бюджетные средства.
Вообще, концессия в ЖКХ — это официальный курс российской коммуналки. Современное законодательство разрешает передавать имущество коммунального комплекса только частным предприятиям — наверху считают, что бизнес умеет распоряжаться им более эффективно.
В Шимском районе система водоснабжения (водопровод) и водоотведения (канализация) не знали масштабного ремонта с советских времен. Несмотря на это, как рассказала заместитель председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района Татьяна МЯКОТИНА, руководство ООО «МП Шимский водоканал» справляется со своей работой — серьёзных проблем с подачей воды шимчанам нет. Перебои чаще всего случаются зимой, когда некоторые участки трубопровода промерзают.
Ушла в землю
Две основные проблемы шимского водопровода — высокий износ труб, примерно на трети участков достигающий 90%, и большие потери воды, приближающиеся к 25%. Водоканал терпит из-за этого убытки, потому что расходует средства на подготовку, очистку и доставку воды до потребителей, которая потом просто утекает через прохудившиеся трубы в землю. Чтобы решить эту проблему, трубы нужно менять.
Примечательно, кстати, что и тариф на услуги по водоснабжению и водоотведению в Шимском районе для населения один из самых высоких в регионе и удерживает третье «призовое» место — 87 рублей за кубометр. Экономически обоснованный тариф, то есть реальная стоимость услуги, ещё выше — 138 рублей за кубометр. Разницу в тарифе коммунальному предприятию компенсирует бюджет области, выделяя субсидии Шимскому району. Потери воды тоже учитывают при определении тарифа — чем больше воды утечёт в землю, тем выше и тариф.
Хотя величина «шимского» тарифа на воду, конечно, зависит не только от этого. Дело ещё и в том, что протяженность труб в муниципалитете довольно велика — более 72 км. Водой из централизованного источника здесь обеспечивают и жителей Шимска, и тех, кто живёт на другом краю района.
Не тарифом единым
Заключить концессионное соглашение можно двумя способами. Первый — включить расходы на ремонт водопровода и канализации в тариф для населения, слегка «приподняв» его. Второй — выделить бюджетные средства. Речь идёт о 4,5 млн рублей, нетипично скромной сумме для концессионного соглашения, в которые обычно включают куда большие расходы. На эти деньги планируется заменить участки водопровода в Шимске, установить водонапорную башню в Коростыни и павильоны над скважинами, что поможет исключить случаи промерзания труб и избежать перебоев с подачей воды. На самом деле это далеко не всё, что требуется шимскому водоканалу, но местные власти хотят начать хотя бы с этого.
По словам Татьяны Мякотиной, свободных 4,5 млн рублей в бюджете района нет. Поэтому чиновники выступили с предложением увеличить в районе тариф на водоснабжение и водоотведение на 8% с 1 июля 2019 года.
— Увеличения жители практически не почувствовали бы, — сказала Мякотина. — По нашим подсчётам, общая сумма в квитанции выросла бы не более чем на 10 рублей. Но депутаты районной думы и главы поселений выступили против, заявив, что не следует увеличивать финансовую нагрузку на население.
И всё-таки районная администрация намерена переубедить депутатов и планирует в ближайшее время провести встречи в Советах депутатов поселений, чтобы потом вновь вынести предложение на обсуждение думы. Если вторая попытка потерпит фиаско, останется один вариант — бюджетные средства. На этот случай поддержку шимской администрации уже пообещали в региональном министерстве строительства и ЖКХ.
Если всё срастётся, администрация района объявит конкурс на заключение концессии предстоящим летом. Если профильные компании заинтересуются его условиями, конкурс состоится, и с победителем заключат соглашение. Исполнение инвестиционной программы и ремонтные работы начнутся с июля 2020 года.
