Областная Дума в первом чтении приняла бюджет-2012
Главными вопросами на прошедшем в среду заседании областной Думы были первые два: о концепции социально-экономического развития области на 2012—2014 годы и о проекте бюджета на следующий год и плановый период. Выступала по ним первый заместитель губернатора Вероника МИНИНА.
Как следовало из доклада, по всем важнейшим экономическим показателям в Новгородской области нынче ожидается рост. Производство ВРП достигнет 157 млрд. рублей (105,5% к 2010 г.), и это выше темпов роста по стране. Уровень безработицы стабилизировался и составил 1,4% на 1 октября 2011 года, что лучше среднего по России (1,7%). Размер средней заработной платы в экономике сложился на уровне 17,5 тыс. рублей с темпом роста 10,1%. Это ниже, чем в целом по России, где зарплата за год выросла на 12%, но к 2014 году планируется поднять планку до 25,8 тыс. рублей.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в регионе снижена в 2010 году до 15,4%, а в 2011 году, по предварительной оценке, этот показатель составит 14,7%. Теперь исполнительная власть ставит задачу к 2014 году снизить его до 13%.
На период с 2012 по 2014 годы ставится задача по введению 1051 тыс. кв. м жилья, в том числе в 2012 году — 315 тыс. кв. м, в 2013 году — 350 тыс. и в 2014 году — 386 тыс. кв. м.
«Будет формироваться рынок доступного жилья экономкласса», — подчеркнула Вероника Минина.
Бюджет 2012 года в полном объеме сохранит все социальные льготы за новгородцами. Развитие здравоохранения и образования, поддержка культуры и массового спорта — важнейшие социальные задачи, которые остаются приоритетными, отметила Вероника Минина. Доходная часть бюджета — 21,3 млрд., расходная — 22,6 млрд. рублей.
Объем дефицита областного бюджета в 2012 году составит 1,2 млрд. рублей. Это существенно ниже, чем бюджетный дефицит 2011 года — 1,5 млрд. рублей. Администрация планомерно сокращает его и намерена уже в ближайшие годы выйти на бездефицитный бюджет. Крупные ассигнования на 2012 год закладываются на строительство, ремонт и содержание дорог.
Тем не менее предложенный проект бюджета не устроил оппозиционную часть депутатского корпуса, что и следовало, впрочем, ожидать. Представители фракций выступали эмоционально, но в критике далеко не всегда попадали в цель. При этом нередко у сидевших в зале возникало ощущение дежавю, то есть что-то подобное мы уже видели и слышали, и было это, по всей видимости, год назад, когда утверждали проект бюджета на нынешний год.
Так, депутат Антон Морозов, представляющий ЛДПР, говорил о том, что в обсуждаемой концепции нет точных расчетов. Депутат опасается, что в бюджет закладываются искусственно завышенные показатели роста, но что ещё хуже — такая ситуация приведет к росту государственного долга и заимствований у коммерческих банков. Морозов предложил прокуратуре заняться этим вопросом, а в сторону докладчика прозвучало: «Вероника Витальевна, вам не стыдно?».
Однако стыдиться первому заместителю губернатора нечего. Дело в том, что сверстанный бюджет, по оценкам Министерства финансов, попал в двадцатку лучших по стране. В этом году, напомнила депутату Вероника Минина, бюджет области исполняется по росту экономики с темпом выше запланированного. А ещё она посоветовала не путать госдолг с дефицитом.
Валерий ГАЙДЫМ, руководитель фракции КПРФ, как и год назад, говорил об ипотечных программах. По его данным, очередь на получение ипотеки растет ежегодно на 350—400 заявлений, при этом реализуется лишь 160, и потому очередь растягивается уже на пятилетку. Валерий Федорович также призвал более жестко бороться с нищетой, ведь каждый седьмой житель нашей области пока живет за чертой бедности. Также он просил обратить внимание на детские пособия и школьное питание.
На это Вероника Минина ответила, что на решение всех социальных проблем средств в бюджете, естественно, не хватает, а для решения жилищного вопроса главное — наращивать темпы строительства, что и делается. Жилье экономкласса, привлечение средств частных инвесторов, новые проекты, такие, как строительство микрорайона в Борках, должны существенно продвинуть решение проблемы жилья.
Лидер справедливороссов Алексей АФАНАСЬЕВ поднял проблему состояния мостов в Великом Новгороде и потребовал включить в концепцию социально-экономического развития ремонт моста Александра Невского, а также пояснить, как обстоят дела с Деревяницким мостом. Однако мост Александра Невского, как пояснила Вероника Минина, находится на балансе муниципалитета и, таким образом, говорить о его ремонте здесь неуместно. На вопрос о Деревяницком мосте разъяснения дал председатель комитета строительства Владимир АЛЕКСЕЕВ: работы на объекте временно приостановлены, идет процесс оптимизации расходов, в результате которого мост в конечном итоге станет, по словам чиновника, «красивше и дешевле — дайте проектировщикам завершить работу, и освоение средств на объекте начнется очень бурными темпами».
Депутат от Старорусского района Александр КАШИЦЫН посетовал на то, что в его городе до сих пор нет бассейна. «В Валдае второй уже строят, а у нас ни одного», — аргументировал он. Депутату напомнили, что до конца этого года в Старой Руссе в эксплуатацию будет введен новый физкультурно-оздоровительный комплекс, и на строительство ФОКа потрачено немало средств. Что же касается бассейна, до него очередь дойдет.
В итоге проект областного бюджета и концепция социально-экономического развития были приняты в первом чтении. При этом шестеро оппозиционно настроенных депутатов проголосовали против.
Юрий КРАСАВИН
Фото Владимира МАЛЫГИНА
