Вчера, 30 января, президент России Владимир Путин провёл в Красногорске заседание Совета по развитию местного самоуправления, посвящённое роли местного самоуправления в реализации национальных проектов. Темой встречи, в которой приняли участие члены кабмина страны, главы российских городов, среди которых был и мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин, стали задачи и перспективы развития местного самоуправления.
– Наша общая задача – обеспечить эффективность местного самоуправления, устранить разрывы, несогласованность между регионами и муниципалитетами, – сказал Путин. – На федеральном уровне надо значительно улучшить координацию во всём, что касается местного самоуправления. В этой связи прошу начать разработку проекта новых Основ государственной политики в сфере развития местного самоуправления на период до 2030 года.
Кроме того, президент сообщил, что необходимо упрочить финансовое положение муниципальных структур. «Именно здесь причины многих трудностей в их работе», – отметил Путин.
– Предлагаю субъектам федерации в отношении бюджетных кредитов муниципальных образований реализовать меры, аналогичные федеральным решениям по реструктуризации бюджетных кредитов, а их у нас по всей бюджетной системе муниципалитетов где-то около 25 процентов, – заявил глава государства. – Исходя из расходов муниципалитетов на решение приоритетных проблем на местах, безусловно, нужно это делать и с учётом дополнительных доходов, поступающих в бюджеты регионов от реализации инвестпроектов на территории муниципальных образований.
Сергей Бусурин выступил на совещании с докладом, который был посвящён развитию самоуправления в Великом Новгороде. В частности мэр сообщил, что инженерная инфраструктура в городе, создававшаяся после Великой Отечественной войны, нуждается в ремонте и модернизации.
– И с аналогичными, схожими проблемами в городах с численностью населения от 100 до 500 тысяч человек сейчас проживает почти 28 миллионов человек, – сказал Бусурин. – Взаимодействуя с региональной властью, мы тем не менее понимаем, что без поддержки федерального центра отдельные проблемы не решить.
Это, по словам градоначальника, явилось поводом для проведения в Великом Новгороде форума дней лидеров муниципального управления. Он прошёл в областном центре в сентябре и был инициирован губернатором Андреем Никитиным. В форуме приняли участие более 70 глав городов.
Наиболее подробно мэр говорил о финансовой поддержке для муниципалитетов.
– Мы прекрасно понимаем, что перераспределить средства областного бюджета в пользу того или иного муниципального образования, конечно же, просто так невозможно, потому что тогда региону нечем будет софинансировать те районы, которые не имеют больших экономических перспектив, но в которых тем не менее живут и трудятся наши жители, – сказал Сергей Бусурин. – Считаем, что тут необходима федеральная поддержка. Возможно, это надо учитывать при межбюджетных трансфертах.
Кроме того, мэр сообщил, что Великий Новгород является участником Международного Ганзейского союза и предложил определить порядок и условия «осуществления муниципальными образованиями международных и внешнеэкономических связей».
– Это пойдет только на пользу, потому что муниципальная дипломатия представляет интересы нашей страны, обогащает культурную составляющую, развивает экономические связи, – заключил мэр.
Отвечая на выступление Сергея Бусурина, Владимир Путин сказал следующее:
– Что касается поддержки, регионы получают эти средства и сами определяют приоритеты: куда должны направить деньги.
В обсуждение включился Антон Силуанов, первый вице-премьер, министр финансов страны.
– Если мы говорим о поддержке федерального центра, то на самом деле мы реализуем национальные проекты и послание президента. Это – основная поддержка регионов и в первую очередь муниципалитетов, – сказал Силуанов. – Первичка (первичное звено здравоохранения. – авт.), школы, поддержка тех людей, которые нуждаются в государственной помощи – это всё вопросы муниципального уровня и регионального. Поэтому, на мой взгляд, основная поддержка муниципалитетов – это реализация тех задач, которые поставлены в послании и на которые найдены ресурсы. И этим надо пользоваться. Вместе с субъектами надо выстраивать систему управления, как мы (федерация. – авт.) выстроили с субъектами. Это и проектный подход, и вовлечение муниципалитетов в национальные проекты, и стимулирование, гранты, создание проектных команд – все те решения, которыми пользуется федерация вместе с субъектами.
Теги: Самоуправление, власть, Сергей Бусурин
