Практики инициативного бюджетирования сделают более инклюзивными.
Не так давно Всероссийское общество инвалидов (ВОИ) и Всемирный банк (ВБ) заключили меморандум о сотрудничестве. В рамках документа будет проводиться совместная работа, способствующая социальной интеграции людей с инвалидностью, включая их вовлечение в инициативное бюджетирование (ИБ), чтобы сделать его практики более инклюзивными.
Для реализации пилотного проекта по развитию инклюзивного инициативного бюджетирования ВБ отобрал три региона: Республика Саха (Якутия), Оренбургская и Новгородская области. Как пояснила директор Центра муниципальной правовой информации Ольга НИКИФОРОВА, на областном уровне инклюзивная составляющая войдёт в приоритетный региональный проект «Проект поддержки местных инициатив» (ППМИ), а на муниципальном программу разработают и применят в Старорусском районе и Великом Новгороде.
— Их выбор стал не случайным. Старорусский район ежегодно проявляет себя заинтересованным и активным участником ППМИ, что касается Великого Новгорода, в силу того, что на территории региона это единственный городской округ, то организовать конкурсный отбор в рамках этого проекта невозможно. Поэтому у областного центра появился шанс подготовить и внедрить свою уникальную городскую практику инициативного бюджетирования, в том числе с инклюзивной составляющей, — пояснила Ольга Никифорова.
По её словам, за три года реализации на территории региона проекта ППМИ на конкурсный отбор не поступало заявок, учитывающих потребности людей с инвалидностью.
ППМИ позволяет жителям области решать проблемы, связанные с благоустройством общественных территорий, ремонтом дорог и учреждений культуры, установкой игровых уличных комплексов и так далее. Что при этом будет подразумевать «инклюзивную составляющую»? Как вариант: при обустройстве площадки для занятий физическими упражнениями предусмотреть элементы, которые могли бы использовать и инвалиды. Впрочем, свои идеи и инициативы они должны сформулировать сами.
В настоящее время созданы региональные и муниципальные рабочие группы, в которые вошли представители общественных организаций, сообществ людей с инвалидностью, органов исполнительной и муниципальной власти области, кураторы практик ИБ в регионе. Перед ними стоит задача подготовить архитектуру проекта, соответствующие нормативно-правовые акты, методические рекомендации.
Результат работы будет представлен на всероссийском семинаре, организованном ВОИ и ВБ. Провести его планируют весной 2021 года.
Надо отметить, что основной принцип ППМИ, когда на собраниях люди голосуют за лучшие предложения, а их авторы доказывают необходимость в них, сохранится. Сохранится и обязательное условие для участия в ППМИ — инициатива поддерживается не только областным и муниципальным бюджетами, но и финансовым вкладом жителей.
