Первый вице-губернатор Евгений Богданов — о том, каким должно быть завтра древней столицы России
Для Великого Новгорода статус города, расположенного между Москвой и Санкт-Петербургом, — и удача, и вызов. Как извлекать из этого выгоды и противостоять оттоку желающих уехать в мегаполисы? В том числе об этом наш разговор с первым заместителем губернатора Новгородской области Евгением БОГДАНОВЫМ, среди других обязанностей которого и кураторство областного центра.
— Евгений Владимирович, одна из задач Великого Новгорода на ближайшее будущее — стать городом-университетом. Как это будет происходить?
— Ситуация всем понятна: когда город находится между двумя мегаполисами, молодёжь пытается уехать либо в Москву, либо в Санкт-Петербург. Что тогда в будущем станет представлять собой Великий Новгород? Пригород Северной столицы? Или всё-таки город с понятной идеей и стратегией развития? Губернатор предложил стратегию города-университета — когда молодёжь не уезжает, а, наоборот, приезжает в него.
Для этого нужно создать все условия. С одной стороны, Новгородский университет продолжит открывать новые направления обучения и к 2030 году должен увеличить контрольные цифры приёма студентов до 30 тысяч человек.
С другой — мы начали строительство нового университетского кампуса, где смогут учиться, жить и работать студенты из Новгородской области и других регионов. Возможно, из других стран. Он будет рассчитан на 4000 мест, и это не только общежития, но и магазины, кафе, спортплощадки, зоны отдыха…
Ранее в НовГУ был создан инновационный научно-технологический центр «Интеллектуальная электроника — Валдай», в лабораториях которого предприятия-резиденты могут вести свои разработки с привлечением студентов. Это залог качественного, достойного образования. Ещё одна составляющая — особая экономическая зона с высокотехнологичными предприятиями. Такими, например, как «Сбердевайсы», где можно работать после окончания университета.
В ИНТЦ запустили другой проект Сбербанка — «Школа 21», где люди получают образование в сфере ИТ. Имея такую специальность, можно работать удалённо. Тем более после того, как будет построена высокоскоростная железнодорожная магистраль. Президент Владимир Путин подтвердил, что одна из станций будет находиться близ Великого Новгорода. В этом случае уже нет необходимости жить в Москве или Санкт-Петербурге. До первой столицы можно будет доехать за полтора часа, до второй — за 30 минут.
Нам важно обеспечить весь этот комплекс: качественное образование, приемлемую работу и комфортные условия для жизни. Поэтому в Великом Новгороде благоустраивают набережные, ремонтируют фасады домов, создают пешеходные зоны.
— Реализации каких важных инвестиционных проектов ждать в этом году в Великом Новгороде?
— По величине инвестиций всегда лидируют новые экономические проекты ПАО «Акрон». Предприятие ежегодно вкладывает порядка 8–15 миллиардов рублей в обновление производства. Если говорить о других инициативах, есть пример проекта, связанного с туристским бизнесом. В середине года в Великом Новгороде планируется завершение реконструкции четырёхзвёздочной гостиницы «Акрон».
Ещё один проект — производство соков «НАР». Собственники предприятия намерены вложить порядка 100 миллионов рублей. Уже выкупили готовые производственные площади, в 2024 году ожидается запуск.
Другой проект, о котором я хотел бы сказать, является примером сотрудничества бизнеса и государства — технопарк «Трансвит». Это первый технопарк в Новгородской области с участием федерального бюджета, из которого на его строительство выделили более 300 миллионов рублей. Ещё около 11 миллионов — областные средства, 100 миллионов — частные вложения предприятия «Трансвит».
Технопарк будет вмещать 6000 квадратных метров площади, которую по льготным ставкам смогут арендовать сторонние предприятия. Ввод в эксплуатацию намечен на октябрь 2024 года, но «Трансвит» планирует завершить работы к началу лета. Уже есть предварительные договорённости об аренде почти двух третей площадей.
— Это малый и средний бизнес?
— Да, из различных сфер. Одним из направлений будут ассистивные технологии — производство устройств, которые помогают людям с ограниченными возможностями здоровья. Мы планируем закрепить за технопарком статус кластера, и это откроет его резидентам возможности льготного кредитования на федеральном уровне. Сейчас при ключевой ставке 16% это очень востребовано.
— Ещё одним средоточием бизнеса станет особая экономическая зона «Новгородская» в Новгородском районе.
— Производственный комплекс площадью 40 тысяч квадратных метров готов, и свободных площадей в нём уже нет. Сейчас туда заезжают первые предприятия-резиденты. Инфраструктуру ОЭЗ — водоснабжение и водоотведение, электричество, теплоснабжение, дороги — завершат к концу 2024 года.
Помимо размещения под крышей нового корпуса компании могут строить цеха по соседству с ним. Свободной земли осталось немного, поэтому в конце 2023 года губернатор дал поручение о расширении ОЭЗ. В конце февраля уже получили от Минэкономразвития России документы на выделение 150 га земли для размещения новых резидентов.
— В городе появляются новые зелёные зоны, но каковы планы по благоустройству двух основных парков — Кремлёвского и 30 лет Октября?
— В парке 30-лет Октября в первую очередь нужно привести в нормальное состояние пешеходные дорожки, особенно рядом с игровыми аттракционами, в Кремлёвском парке — создать детскую и спортивную площадки. Ещё одна задача — поменять тротуарную плитку у памятника Сергею Рахманинову. И, конечно, нужно привести в порядок пешеходные дорожки, скамейки, теннисные корты.
Если пойти дальше, то в планах также благоустройство участка волховского берега между пляжем, где уже установили новое игровое оборудование, и современной Софийской набережной. Работы требуют немалых средств, их будут проводить поэтапно и начнут с детской площадки.
— Бюджет областного центра растёт, как и региональная казна?
— Да, за последние два года бюджет города вырос почти на 30%. Его главный источник — налог на доходы физических лиц, который зависит от уровня зарплат и постепенно увеличивается.
Кроме того, несколько лет назад губернатор принял решение о передаче налога по упрощённой системе налогообложения муниципалитетам. Сейчас эта доля составляет 80%. В 2025 году будет 90%, в 2026-м — 100%. Это позволило значительно увеличить бюджеты районов и округов, в том числе Великого Новгорода. Сейчас это больше 1,2 миллиарда рублей — существенная часть городской казны. Итоговая сумма зависит от работы администрации города с малым и средним бизнесом.
То же касается налога для самозанятых, число которых в областном центре выросло в два раза. Налог на профессиональный доход поступает в региональный бюджет, но его полностью отдаём муниципалитетам. В Великом Новгороде в 2023 году самозанятые заплатили порядка 30 миллионов рублей налога.
— Какими мерами поддержки могут воспользоваться бизнесмены?
— Действует целый пакет таких инструментов. Именно в Великом Новгороде находится центр «Мой бизнес», где предприниматели могут узнать о мерах поддержки и сразу воспользоваться многими из них на месте бесплатно. В центре работают 12 организаций, которые предоставляют различные услуги бизнесу: «Опора России», «Деловая Россия», Новгородская торгово-промышленная палата, Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Многофункциональный центр для бизнеса и другие.
В областном центре для предпринимателей открыты коворкинги, бизнес-инкубаторы, технопарки, где можно арендовать площади на льготных условиях.
Представители делового сообщества могут воспользоваться льготными займами. В частности, получатели социальных контрактов вправе рассчитывать на льготный кредит до 500 тысяч рублей в Фонде поддержки предпринимательства. На заём по пониженной ставке могут претендовать предприятия из сферы ИТ, туризма. Женщинам-предпринимателям обычную льготную ставку снижают ещё на 1%. Мы стремимся развивать женский бизнес в регионе.
Другой удобный инструмент — различные субсидии. По линии областного минпромторга бизнес может получить компенсацию части первого взноса по лизингу при покупке оборудования и компенсацию части средств, уплаченных за него. Они также могут рассчитывать на займы в Фонде развития промышленности. Эта услуга востребована, даже возникла небольшая очередь на кредиты. И понятно почему — ставки до 5%.
Тем, кто хочет работать не только в России, но и за рубежом, очень полезен Центр поддержки экспорта. Его сотрудники оказывают различную помощь — от организации переговоров и участия в выставках за рубежом до переводов текстов и компенсации части затрат на первую поставку на иностранные рынки.
Другими словами, предприниматели могут рассчитывать на широкий, разнообразный набор различных мер поддержки на всех этапах развития бизнеса.
