Почему аудиторы укоряют нас в экономии бюджетных средств?Рассуждает Анна МЕЛЬНИКОВА, медицинский обозреватель «Новгородских ведомостей».
Этим летом, кроме нескончаемой жары, мы получили и реально неприятное известие: регион стал рекордсменом по неосвоению федеральных средств, выделенных на повышение доступности амбулаторной помощи. К такому выводу пришли аудиторы Счётной палаты РФ, проводившие проверку на предмет эффективности использования денег из бюджета Федерального фонда ОМС сразу во всех субъектах Федерации. Тех самых сотен миллионов рублей, которые были предусмотрены в 2011—2013 годах на программу модернизации здравоохранения.
Счётная палата — ведомство солидное. Упрёк серьёзный. Новгородскому медицинскому сообществу потребовалось больше месяца, чтобы собраться с мыслями и отреагировать на его обоснованность. Отреагировали в рамках круглого стола регионального отделения Общероссийского Народного фронта, которое посвятили результатам модернизации.
Дискуссия прошла, надо полагать, по намеченному сценарию: всё хорошо, прекрасная маркиза! Руководители департамента здравоохранения, территориального фонда ОМС и нескольких больниц были единодушны: модернизация оказалась успешной. Благодаря программе удалось значительно обновить ремонтами стены стационаров и поликлиник, повысить зарплату врачам и медсёстрам, завершить строительство Окуловской ЦРБ и ввести её в эксплуатацию…
Диссонанс в общую тему докладов внёс состоящий в штабе ОНФ капитан-директор КЮМа Николай ВАРУХИН. На встрече он был, пожалуй, единственным, кто не принадлежал к медицинской когорте и, можно сказать, выступал от лица пациентов.
— Есть в Новгороде больница, которую в народе по старинке называют «Планетой», — напомнил Николай Геннадьевич о лечебно-диагностическом центре. — Лечиться в её кардиологическом отделении хотят многие. Обслуживание прекрасное, медсёстры удивительные, заведующая — лучший в области кардиолог. Но почему туда никто рубля не дал на модернизацию?
Представители департамента сухо разъяснили: согласно плану развития (синоним, кстати, слова «модернизация») лечебного учреждения в нём будет осуществляться реабилитационная помощь. Когда — об этом промолчали: будет! Почему модернизационные средства на неё не выделялись? А вот это — в компетенции администрации ЦГКБ, которой за круглым столом не было. И вопрос закрылся сам собой.
А что вообще граждане подразумевают под доступностью оказания медицинской помощи врачами поликлиник? Прежде всего отсутствие к ним очередей, приём без недельных ожиданий. Однако — не только. Как следовало из выступления главного врача акушера-гинеколога области Валерия МИШЕКУРИНА, мероприятия по доступности предполагали также повышение заработной платы докторов и медсестёр. Именно эти денежные средства, по его версии, не были израсходованы в полном объёме. Рост зарплат для медиков в Новгородской области обеспечили, как выразился гинеколог, из другого источника. Из какого? Для меня это осталось загадкой, как и сама подача темы.
Лично я поняла так: Москва предлагает деньги на повышение зарплаты, а мы напали на другую «золотую жилу». И качали оттуда! Чтобы получить претензии Счетной палаты? Нет, не логично.
Впрочем, доктор Мишекурин так и не расшифровал своего тезиса. И что: он признал наш промах или его оправдал? Ведь в среднем зарплата врача в регионе сейчас составляет 34 тыс. рублей.
Дальше еще чуднее. Главный врач Боровичской ЦРБ Павел ДУКА заявил, что приобретённый для его больницы томограф ежегодно требует для обслуживания и ухода 3,7 млн. рублей. При нынешних тарифах фонда ОМС на госпитализацию обеспечить данные расходы будет сложно. Прибавьте к этому аппаратуру УЗИ, лабораторное оборудование и прочую медицинскую технику. Поэтому радость, вызванная оснащённостью больницы, у главврачей уже сменяется заботами о том, где найти средства на содержание оборудования.
Надо думать, что боровичские врачи предпочли бы томографу стетоскоп и клистирную трубку. Но это вряд ли. Хотя бы потому, что тогда экономия модернизационных средств у нас была бы еще больше. И с подачи Счетной палаты РФ нас могли бы даже наказать за то, что плохо деньги тратили. Ничего не понимаю!
