Уполномоченный по правам человека считает нужным сообщить
Омбудсмены сперва появились в шведских судах — чтобы надзирать за справедливостью судебных решений. Так объяснил происхождение слова уполномоченный по правам человека в Новгородской области Анатолий БОЙЦЕВ, решивший пообщаться с журналистами по итогам шести месяцев работы в новой должности. Внимательно слушала и записывала Людмила ТИМОФЕЕВА, политический обозреватель газеты «Новгородские ведомости»
— В рамках моей компетенции, основываясь на принципах законности и справедливости, готов оказывать вам помощь в защите прав и свобод, — с этими словами региональный омбудсмен обращается со страниц своего сайта.
Полномочий карательных, обязывающих какую-то инстанцию что-либо сделать, у него нет. Поэтому многое действительно зависит от компетентности конкретного омбудсмена и его коммуникабельности. Слушая, как Анатолий Александрович, не дожидаясь вопросов, задает тон общению, я сделала вывод, что он уже вошел в курс дела и ему нравится новая (после многих лет в областной Думе) работа. А депутатский опыт помогает ориентироваться в потоке разнообразных проблем, которые ему ежедневно подбрасывают посетители, находить механизмы их решения...
Как сообщил омбудсмен, обращавшиеся к нему люди чаще всего жаловались на ущемление жилищных прав и качество жилищно-коммунальных услуг. На втором месте — здравоохранение, а на третьем — права заключенных и социальное обеспечение. Никто не пожаловался на зарплаты в конверте, никто — на притеснения во время недавней избирательной кампании. Допустим, «яблочники» много возмущались, но про уполномоченного не вспомнили. А ведь могли бы: омбудсмен готов отстаивать политические права граждан.
Во время выездов в районы, где Анатолий Бойцев встречался с населением, главной проблемой называли транспортную доступность и дороги, а также медицину, прежде всего — нескорую «скорую помощь». По мнению омбудсмена, на селе не стоит делить выездную помощь на скорую и неотложную, здесь должен быть иной подход. Об этом уже был разговор с главой департамента здравоохранения Галиной Михайловой, как, впрочем, и по другим выявленным болевым точкам.
Принцип общения на уровне департаментов новый омбудсмен применяет широко. Так, с департаментом транспорта и дорожного хозяйства были уточнены выявленные во время общения с районными администрациями и гражданами местные проблемы с общественным транспортом и состоянием дорог. По Старой Руссе, где дорожная тема стоит как нигде остро, кое-что уже удалось решить.
К слову, именно водители машин «скорой помощи» дали предложения по первоочередным ремонтам дорог. По мнению омбудсмена, нужно прежде всего приводить в порядок те дороги, по которым ездят «скорая помощь» и школьные автобусы. Трудно с этим не согласиться...
Сейчас верстается бюджет-2017, и уполномоченный по правам человека рассчитывает на сотрудничество с бывшими коллегами-депутатами — чтобы рациональнее распределить расходную часть региональной казны.
К омбудсмену приходят люди с частными проблемами, которые на самом деле не являются единичными случаями. Допустим, недавно один пожилой человек просил за сына — тот отсидел в тюрьме, гражданства России не имеет, потерял прежнее гражданство Армении. Чтобы снять судимость, нужно работать. Работы нет. Выходит, надо в тюрьму вернуться? Вот такие коллизии, по словам Анатолия Бойцева, случаются сплошь и рядом из-за несовершенства наших законов. А люди нуждаются в помощи. Еще один случай вспомнил на пресс-конференции новгородский омбудсмен — как вместе с уполномоченным по правам ребенка в Новгородской области вывезли женщину с ребенком из Германии, спасающуюся от гражданского мужа-деспота.
Среди прав человека, между прочим, есть и право на тишину в ночное время. Закон в Новгородской области о тишине есть, но реализуется не полностью — МВД до сих пор не подписало соглашение с областным правительством о передаче полномочий.
Дело в том, что принятый несколько лет назад новый закон о полиции изъял у полицейских право на выписывание административных штрафов, разрешив лишь передачу им полномочий от местных властей вместе с бюджетным финансированием. И теперь новгородский омбудсмен вместе с вице-губернатором Игорем Верходановым пытаются решить проблему в московских кабинетах.
