Рабочий посёлок Угловка хочет стать территорией опережающего развития и догнать самого себя
Создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в рабочем поселке Угловка — одна из постоянных тем на совещаниях в правительстве области и администрации Окуловского района. Летом этого года региональные власти направили заявку о включении посёлка в число ТОСЭР в Мин-экономразвития. По словам главы муниципалитета Сергея КУЗЬМИНА, ответ должен поступить из министерства к концу октября.
ТОСЭРом единым
Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития» в России начал действовать в конце 2014 года. Он предполагает, что в посёлках, городах, где будет действовать ТОСЭР, бизнес сможет пользоваться льготами по налогам на прибыль, имущество, землю, социальным взносам, арендной плате и др.
Создание ТОСЭРа должно избавить Угловку от статуса моногорода, который появился у посёлка в 2014 году. Почти половина (47,6%) работающего населения здесь трудится на градообразующем предприятии — Угловском известковом комбинате. Если он закроется — а этого в посёлке боятся уже не первый год, — около 380 угловчан останутся без работы. Найти новое место им будет практически невозможно.
— Кстати, сейчас обстановка на УИКе не самая радостная. «Массовых сокращений нет, — говорит Елена СОКОЛОВА, председатель экономического комитета Окуловского района. — Но начиная с 2015 года численность работников сокращается на 10–15% каждый год — продукция уже не пользуется былым спросом. В ближайшие 10 лет руководство комбината планирует сократить число работников до 200.
Форель, омывайка и розы
Интерес к участию в создании угловского ТОСЭРа проявили восемь предприятий-резидентов. Самый амбициозный — проект финской компании «АИИ Кэпитал» с инвестициями на 3 млрд. рублей. Речь идет о строительстве завода по выращиванию и переработке радужной форели.
Соответствующее соглашение председатель Совета директоров компании Пекка Вильякайнен подписал в июне на Петербургском международном экономическом форуме с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Первая очередь, судя по сайту компании, строится сейчас в Финляндии в Варкаусе и будет запущена в 2018 году. Вторую очередь — в Угловке — планируется запустить в 2019 году.
— Участок для строительства уже выбран, но еще не оформлен в собственность, — рассказывает Елена Соколова. — Финны проводят анализ качества воды. Пока их всё устраивает. Стоит сказать, что с идеей построить в Окуловском районе завод по производству форели финская компания вышла еще до появления планов о создании ТОСЭРа в Угловке. Резидентами территории они стали позже.
Другие проекты резидентов — «Валдайская косметика» с модернизацией завода по производству парфюмерно-косметической продукции, ООО «ЛАНТАС» со строительством теплицы для выращивания роз, ООО «Межрайонная армавирская аптечная база» и её завод по производству фармацевтической продукции (2018 год), модернизация производства реагента ЭЭУК (2021) на Окуловском химзаводе, создание линии по производству пластиковой тары (2019) на ООО «Автохимстандарт», а также строительство двух предприятий — ООО «Химабсолют» (2022) по производству этилацетата (растворителя) и завода по выпуску автохимии (2021) на Угловском комбинате бытовой химии.
Общий объем инвестиций — более 1,4 млрд. рублей. Планируемое количество новых рабочих мест — около 500. Большая часть предприятий, за исключением тепличного комплекса, — уже действующие. Планируют либо расширяться, либо модернизировать производство. Практически все сконцентрированы на промышленной площадке у деревни Березовка, в нескольких километрах от Угловки.
Химики и лирики
Планы резидентов выглядят вполне жизнеспособными. Например, «Валдайская косметика», которая уже занималась выпуском парфюмерии и косметики, после реконструкции находится на стадии получения лицензии на выпуск новых продуктов: лосьонов, лака для волос, духов, различной бытовой химии.
ООО «МРАБ» подало заявку на получение лицензии на производство лекарственных растворов. Здесь ждут комиссию, которая оценит условия работы на предприятии.
«Автохимстандарт», который занимается выпуском пластиковых канистр для автохимии, приобрел в этом году две машины для производства пробок и тары. Одну уже доставили из Италии, вторую — из Германии — еще ждут. В планах предприятия приобретение еще двух машин. Новое оборудование позволит расширить ассортимент продукции и выпускать тару на 4, 5, 10 и 20 литров, а также ускорить выпуск канистр.
На «Химабсолюте» сейчас работают над проектно-сметной документацией по расширению производства, выделена площадка для размещения нового цеха.
— Угловский комбинат бытовой химии планирует увеличить объемы производства, — рассказывает его главный бухгалтер Марина ПЕТРОВА. — Мы производим продукцию для дилеров различных компаний, как российских, так и зарубежных, в том числе, например, «Шелл»: стеклоомывательная жидкость, тосол, антифриз... Заказов больше, чем мы могли бы выполнить. Мощностей не хватает. Поэтому требуется расширение производства.
Кроме того, «Валдайская косметика», «Химабсолют» и «Автохимстандарт» готовятся подать заявки на софинансирование затрат на создание инженерной инфраструктуры — газ, вода, электричество, канализация — из российского Фонда поддержки моногородов. Они могут рассчитывать на покрытие 95% расходов. «Химабсолют» также планирует обратиться в Фонд за получением льготного займа под 5% годовых.
А что с социальной составляющей ТОСЭРа? Угловка участвует во всероссийской программе «Пять шагов благоустройства». Она предполагает строительство в поселке Центра врача общей практики, которое уже началось и должно завершиться к концу года, приобретение автомобиля скорой помощи, строительство спортплощадки для игры в баскетбол, мини-футбол (сейчас идет), благо-устройство центральной площади в поселке, где обычно проходят все официальные мероприятия и праздники. Там в мае этого года появились новые скамейки, клумбы, освещение... А рядом с детским садом сейчас готовятся разбить сквер — тут тоже установят фонари, посадят цветы, можно будет погулять с детьми, отдохнуть на лавочке. Все эти работы должны быть завершены к марту 2018 года.
Ещё одним пунктом программы должен стать ремонт главной дороги в поселке. В Угловке провели голосование, и местные жители решили: нужно привести в порядок улицу Заводскую. Это главная транспортная артерия посёлка, соединяющая центр с окраиной, на которой водители поневоле осваивают азы виртуозного вождения — столько здесь ям. На ремонт требуется около 62 млн. рублей. Заводская относится к дорогам межрегионального значения и находится в ведомстве «Новгородавтодора».
— Мы направили заявку с просьбой выделить средства на ремонт, но «Новгородавтодор» пока не может подтвердить финансирование, — говорит Арина АНТОНОВА, ведущий служащий-эксперт администрации Угловского городского поселения.
Вот так территория опережающего развития! С клумбами и разбитой дорогой? Вообще само понятие «опережение» — вещь относительная. Всё зависит от того, что или кого мы опережаем. Ирония судьбы в том, что сегодняшняя Угловка, даже при условии создания ТОСЭРа, будет уступать Угловке 20-летней давности. Тогда здесь несколько раз в день ходили автобусы, в больнице, на смену которой придет ЦВОП, вели прием все основные специалисты, действовала детская поликлиника (сейчас нет), работали две общеобразовательные школы (ныне одна), две библиотеки (теперь одна), два клуба (остался один).
Но в сравнении с днём вчерашним грядущие изменения, несомненно, — шаг вперед. В администрации поселения верят, что появление инвесторов, новых рабочих мест, увеличение отчислений в поселковую казну налога на доходы физических лиц пойдут Угловке на пользу. И она наконец-то избавится от приставки «моно».
Фото uglovkaadm.ru, baselcement.ru
