Учебники, не отвечающие госстандарту, — просто книги
В начале апреля был опубликован федеральный перечень одобренных и рекомендованных к использованию Минобразования России учебников для школ страны на 2014/15 учебный год.
Но поскольку нынче требования к содержанию и техническим параметрам учебников ужесточились, обучающие комплекты литературы некоторых издательств (в частности, «Титул», «Баласс», «Ювента», «Мнемозина» и Издательский дом «Федоров») в перечень не попали.
Это стало ударом не только для издателей, но и для учебных заведений. Тех, что в последние годы пополняли фонды своих библиотек комплектами пособий от этих издателей.
— Мы у себя в школе используем учебники по программе «Школа-2100» издательства «Баласс», — вводит в курс дела директор средней школы поселка Большая Вишера Сильва ИСАКОВА. — Причем у нас по данному курсу обучаются не только младшие школьники, но и среднее, и старшее звено. Есть учебники по русскому языку, литературе, истории России и всемирной, биологии и другим дисциплинам. Нареканий ни к самой обучающей программе, ни к книгам по ней у педагогов нет. Никогда ранее не было претензий к учебникам и у министерства. Поэтому за последние несколько лет за счет федеральных средств, выделявшихся общеобразовательным организациям по проекту модернизации в 2011–2013 годах, мы полностью обновили фонд учебной литературы, приобретя книги этого издательства для всех классов по всем нужным предметам. И вот теперь, получается, оказались у разбитого корыта…
Следует пояснить: многие книги вышеназванных издательств оказались забракованными отнюдь не по качеству изложенных материалов и заданий в них, а по чисто формальным признакам. Так, в Минобразования заявили, что учебники того же «Баласса» поступили в ведомство на экспертизу только 20 февраля, а нужно было до 15-го, поэтому их вообще не приняли к изучению.
О том, что заложниками ситуации с перетасовкой литературы стали сотни школ страны, говорят федеральные эксперты. По их подсчетам, только по системе «Школа-2100» учатся 20–30% учеников во всех регионах России. Министерство образования, не включив в перечень книги данной программы, лишило значительную часть педагогов и школьников права на продолжение образования выбранным способом.
— После опубликования перечня учебников разразился скандал, — продолжает разговор Исакова. — И в министерстве, поняв, что приняли непродуманное решение, разослали по регионам письма с разрешением тем классам, что уже учатся по учебникам, не попавшим в перечень, и дальше продолжать образование по ним, поскольку по закону срок пользования такой литературой — пять лет. А вот закупать новые книги для новых формируемых классов нельзя. И сейчас перед администрацией школы стоит вопрос: какими учебниками и на какие средства обеспечить первоклашек, пятый класс, седьмой, который с 1 сентября перейдет на новый ФГОС, для чего требуются и комплекты учебников, соответствующие требованиям стандарта?
В департаменте образования и молодежной политики сообщили, что знают о проблемах школ. Чтобы помочь учреждениям сориентироваться в линейке одобренных Минобразования учебников и сохранить преемственность прежних и новых учебных курсов и методик, новгородские эксперты изучили представленные в списке издания и уже дали свои рекомендации учебным заведениям.
Но как говорят в школах, с выбором других изданий определиться не так трудно, как изыскать дополнительные средства. Хорошо, если есть поступления от платных услуг или спонсоров, а если нет? По подсчетам специалистов Большевишерской школы, чтобы приобрести нужное количество других, не по программе «Школа-2100», учебников, к тем 55 000 рублей, что выделены на комплектование фондов в этом году из бюджета, нужно еще как минимум 70 000 рублей.
Других источников финансирования, кроме бюджетных, общеобразовательное заведение небольшого поселка Большая Вишера, не имеет. И по мнению Исаковой, из сложившейся ситуации выход только один: обращаться за помощью к родителям учащихся этих классов. В среднем каждой семье придется 400–700 рублей потратить на литературу…
Фото из архива «НВ»
