20 лет назад начался процесс создания союзного государства
29 апреля 1996 года в Санкт-Петербурге руководители парламентов России и Беларуси подписали соглашение о Парламентском собрании. Так начался путь к созданию Союзного государства двух братских стран. Этот путь занял больше двух лет: 2 апреля 1997 года в Москве был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. И только 8 декабря 1998 года появился на свет Договор о создании союзного государства.
Член Совета Федерации от Новгородской области Александр КОРОВНИКОВ и его белорусский коллега, член комиссии Парламентского собрания Союза Беларуси и России по экономической политике Владислав ЩЕПОВ, член Национального Собрания Республики Беларусь, — политики, непосредственно участвующие в союзном строительстве. Причём Александр Венедиктович стоял у истоков этого процесса.
— Идея союзного государства возникла сразу после развала СССР, — вспоминает он. — Мы обсудили ее на Президиуме Верховного Совета РСФСР. Был знак вопроса о конфигурации, составе участников. Тогда даже Украина еще балансировала на грани «за» и «против». К середине 1993 года был готов пакет документов. Но случился так называемый сентябрьский путч, расстрел Верховного Совета России. Потеряли три года.
— И Украину?
— К сожалению, в 1996 году оттуда мы услышали категоричное «нет». В отличие от Белоруссии, изначально настроенной на интеграцию.
— Прошло двадцать лет. Большой срок.
Владислав Щепов: — Интеграция продолжается. Сейчас существует Евразийский экономический союз. Это стало возможным благодаря опыту, накопленному в рамках нашего с Россией союза, — была разработана нормативная база, были обкатаны многие вопросы межгосударственного сотрудничества. Самый первый признак наличия союзного государства — бюджет. Отдача от этих пяти миллиардов рублей, которые каждый год выделяются, больше, чем если те же деньги потратить только в России или только в Белоруссии. В науке, экономике, социальной сфере.
А.К.: — И для укрепления обороны и безопасности наших государств многое делается.
— Как в этом контексте выглядит недавний отказ Белоруссии от размещения российской авиабазы?
А.К.: — Там есть наши базы, которые никто и не думал ликвидировать. Например, запасной командный пункт по управлению атомными подводными лодками на всем земном шаре. Ежегодно проводятся совместные учения с различными родами войск России и Белоруссии.
В.Щ.: — Беларусь — это страна, народ, президент, национальные интересы. Но совершенно очевидно, что Россия — наш первый союзник. И мы для России, по сути, единственный союзник, братский народ.
А.К.: — По большому счету, белорусы считают себя членами нашего единого экономического, социального и культурного пространства. Мы ментальные союзники. Тот уровень интеграции, который у нас в душе, никакому Евросоюзу даже и не снился!
В.Щ.: — Хотя это не значит, что мы должны немедленно решить вопрос полной интеграции. Наличие государства — это благо для народа. Как и местного самоуправления, муниципалитета. Прежде всего, у нас должна быть великолепно интегрированная экономика.
— Но уровень интеграции измеряется объемом товарооборота. Вы согласны?
А.К.: — Сегодня товарооборот только нашей области с Беларусью составляет 106 миллионов долларов. И это не предел. Вот пример: союзный проект по производству лактоферрина. Уникальный препарат, необходимый и детям, и пожилым людям. У нас есть шанс на десятилетие опередить остальной мир.
В.Щ.: А я вот что хотел бы отметить. Если мы смотрим на цифры взаимного товарооборота в Республике Беларусь и Российской Федерации, а это порядка 40 миллиардов долларов, то должны понимать, что это товарные потоки и товарные обороты не между конкретными государствами, а между регионами, субъектами хозяйствования.
*Лактоферрин (англ. lactoferrin) — многофункциональный белок семейства трансферринов. Вырабатывается в организмах млекопитающих и обладает широким спектром биоактивности. Например, высоко значим в неинвазивной диагностике колоректального рака на I – II стадиях.
