19 декабря районная дума намерена принять проект муниципального бюджета на 2015 год
За 10 дней до контрольной даты утверждения главного финансового закона на предстоящий год состоялись публичные слушания по нему. Сказать, что они прошли на мажорной ноте, будет большим преувеличением.
Заявленные председателем комитета финансов Раисой Ловчиковой параметры бюджета не оставляли сомнения в его напряженности. Доходы планируются на уровне 349 млн. рублей, расходы — 376 млн.
Чтобы нивелировать дефицит, администрации придётся брать коммерческие кредиты, продавать муниципальное имущество и так далее. «И так далее» было самым неопределенным, поскольку глава района Марина КОСТЮХИНА вину в бюджетном дефиците попыталась возложить на областное правительство. Руководитель района считает, что два последних года область устанавливала завышенные показатели по сбору налога на доходы физлиц: в 2012-м рост НДФЛ к 2011-му планировался в 32 млн. рублей, в 13-м к 12-му — 17 млн.
Если следовать логике главы, рост планировать было нельзя, потому что «если нам завышают доходы, соответственно убирают дотацию», — говорила слушателям Марина Костюхина. Иными словами, область должна была планировать району 49 млн. рублей в виде дотаций, а не в виде роста налоговых сборов. «И эти деньги, как я поняла, область нам не собирается возвращать, — предположила глава района, — мол, что об этом говорить, время ушло. Этот долг переходит из года в год».
Что ж, сермяжная правда в этих рассуждениях есть. Но если говорить о бюджете развития, надо признать, дотации ему мало соответствуют. Наоборот, рост НДФЛ указывает на то, что муниципалитет развивается, что появились новые предприятия, где люди зарабатывают деньги и платят налоги. Однако…
— Мы направили письма губернатору и его первому заместителю, в которых говорим, что существующая система формирования бюджета не даёт возможности развития территорий и необоснованно создаёт дефицит, — убежден и председатель думы района Владимир АЛЕКСЕЕВ. — Нормативы распределения доходов муниципальным районам доведены не в соответствии с действующим законодательством. Письма направлены, были личные встречи — ответа нет.
Не согласны боровичские власти и с плановыми показателями, доведенными до района департаментом финансов областного правительства. В частности, департамент считает, что расходы районного бюджета можно снизить на 32 млн. рублей.
— Из-за нехватки средств мы вынуждены брать коммерческие кредиты. И сокращать расходы на содержание аппарата администрации района, — говорила Марина Костюхина. — Часть комитетов переименовали в отделы, сократили ежемесячную премию сотрудникам администрации, отказались от двух машин с водителями. В целом сэкономили 12 млн. рублей, которые направили на погашение коммунальных платежей.
Действительно, была сокращена должность руководителя отдела сельского хозяйства, что обеспечило годовую экономию примерно в 600 тыс. рублей. Функции сельхозруководителя взял на себя заместитель главы администрации. Будет ли от этого лучше боровичскому АПК — покажет время.
Елена ЗИМИНОВА,
Сергей ВЕТКИН
Фото с сайта slon.ru
